Về việc tách hộ khẩu sau ly hôn
[ĐCSVN] - Bạn Hải Vân, địa chỉ tại TP Chí Linh, tỉnh Hải Dương hỏi: Tôi lấy chồng nhập khẩu về Quảng Ninh, trường hợp tôi với chồng đã ly hôn, tôi muốn tách hộ khẩu, vậy thủ tục tách hộ khẩu được thực hiện như thế nào và có cần chồng đồng ý không?
Trả lời:
Trường hợp tách hộ sau ly hôn quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 28 Luật Cư trú [Luật số: 68/2020/QH14, ngày 13/11/20020] thì hồ sơ tách hộ bao gồm tờ khai thay đổi thông tin cư trú, giấy tờ, tài liệu chứng minh việc ly hôn và việc tiếp tục được sử dụng chỗ ở hợp pháp đó.
Sau khi nộp hồ sơ tách hộ theo quy định đến cơ quan đăng ký cư trú, trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan đăng ký cư trú có trách nhiệm thẩm định, cập nhật thông tin về hộ gia đình liên quan đến việc tách hộ vào Cơ sở dữ liệu về cư trú và thông báo cho người đăng ký về việc đã cập nhật thông tin; trường hợp từ chối giải quyết tách hộ thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
| Tách hộ khẩu sau ly hônkhông cần người vợ hoặc chồng là chủ hộkhẩu đồng ý. [ Ảnh ND] |
Luật Cư trú 2020 bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/7/2021, với nhiều điểm mới quan trọng, trong đó có quy định mới về việc tách hộ khẩu sau ly hôn.
Cụ thể, tại Khoản 1 Điều 25 Luật Cư trú 2020 quy định:
1. Thành viên hộ gia đình được tách hộ để đăng ký thường trú tại cùng một chỗ ở hợp pháp khi đáp ứng các điều kiện sau đây:
a] Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; trường hợp có nhiều thành viên cùng đăng ký tách hộ để lập thành một hộ gia đình mới thì trong số các thành viên đó có ít nhất một người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;
b] Được chủ hộ, chủ sở hữu chỗ ở hợp pháp đồng ý, trừ trường hợp thành viên hộ gia đình đăng ký tách hộ là vợ, chồng đã ly hôn mà vẫn được cùng sử dụng chỗ ở hợp pháp đó;
c] Nơi thường trú của hộ gia đình không thuộc trường hợp quy định tại Điều 23 của Luật này.
Theo quy định của Luật Cư trú hiện hành thì người đã nhập vào sổ hộ khẩu quy định tại Khoản 3 Điều 25 và Khoản 2 Điều 26 Luật Cư trú 2007 mà muốn tách hộ khẩu phải được chủ hộ đồng ý cho tách sổ hộ khẩu bằng văn bản. Điều này đã dẫn đến trong thực tế sau khi ly hôn, không ít gia đình nhà chồng hoặc người chồng đã lợi dụng quy định này, không ký đồng ý cho tách hộ để cố tình gây khó dễ cho người vợ. Việc không tách được hộ khẩu đã gây hệlụy cho không ít người vợ khi thực hiện các giao dịch, thủ tục hành chính cần sử dụng đến sổ hộ khẩu.
Mặc dù, trong Thông tư 35/2014/TT-BCA, ngày 09/9/2014 của Bô Công an đã quy định người đứng tên chủ hộ có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho những người cùng có tên trong sổ hộ khẩu được sử dụng sổ để giải quyết các công việc theo quy định của pháp luật. Trường hợp cố tình gây khó khăn, thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, trong thực tế, việc này vẫn xảy ra, và cũng rất ít trường hợp bị xử lý.
Khắc phục bất cập này, Luật Cư trú 2020 đã quy định điều kiện để được tách hộ khẩu trong trường hợp sau ly hôn thuận lợi hơn, không cần người vợ hoặc chồng là chủ hộkhẩu đồng ý, người vợ hoặc chồng vẫn có thể tách hộ khẩu riêng./.
Ban Bạn đọc - Công tác viên
Sổ hộ khẩu là loại giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền cấp cho hộ gia đình nhằm xác định nơi sinh sống lâu dài ổn định của hộ gia đình trên một địa phương nhất định. Sổ hộ khẩu là căn cứ để cơ quan có thẩm quyền quản lý về mặt cư trú của công dân trên địa bàn mình quản lý.
1. Luật sư tư vấn vấn đề liên quan đến hộ khẩu
Hiện nay, trên thực tế phát sinh rất nhiều trường hợp sau khi ly hôn chấm dứt quan hệ hôn nhân theo quy định của pháp luật, một trong các bên muốn thực hiện thủ tục chuyển hộ khẩu hoặc tách khẩu để chuyển đến nơi ở mới hoặc không muốn cùng nhau đứng trên sổ hộ khẩu với tư cách là vợ chồng nhưng bên còn lại không đồng ý hoặc cố tình gây khó khăn trong quá tình thực hiện thủ tục dẫn đến người có nhu cầu chuyển hoặc tách khẩu gặp rất nhiều bất lợi trong quá trình thực hiện các thủ tục này.
Để giải quyết cụ thể các vấn đề này, người yêu cầu cần nắm được các quy định của pháp luật từ đó làm căn cứ đề nghị cơ quan có thẩm quyền hỗ trợ giải quyết, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho mình. Nếu bạn đang có nhu cầu tư vấn về các vấn đề đã nêu trên, bạn có thể liên hệ với công ty Luật Minh Gia thông qua các hình thức như gửi Email tư vấn hoặc gọi tới số 1900.6169 để được chúng tôi tư vấn cụ thể về các vấn đề này.
2. Làm thế nào để tách hộ khẩu sau ly hôn khi vợ/chồng cũ không đồng ý?
Nội dung tư vấn: Tôi đã li dị vợ được 4 năm nhưng hộ khẩu của tôi vẫn chưa tách được vì lý do là người vợ đó không đồng ý.Nay tôi đã có gia đình mới và muốn chuyển hộ khẩu sang cùng với gia đình vợ tôi.Vậy thì tôi phải làm như thế nào [ người vợ trước muốn làm khó nên không cho tôi mượn sổ hộ khẩu để tách khẩu]. Mong luật sư tư vấn cho tôi, tôi xin chân thành cảm ơn!
Trả lời tư vấn: Cảm ơn bạn đã gửi yêu cầu tư vấn đến Công ty Luật Minh Gia, trường hợp của bạn chúng tôi tư vấn như sau:
Thứ nhất, về việc tách hộ khẩu.
Việc tách hộ khẩu được quy định tại Điều 27 Luật cư trú như sau:
“1. Trường hợp có cùng một chỗ ở hợp pháp được tách sổ hộ khẩu bao gồm:
a] Người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và có nhu cầu tách sổ hộ khẩu;
b] Người đã nhập vào sổ hộ khẩu quy định tại khoản 3 Điều 25 và khoản 2 Điều 26 của Luật này mà được chủ hộ đồng ý cho tách sổ hộ khẩu bằng văn bản.
2. Khi tách sổ hộ khẩu, người đến làm thủ tục phải xuất trình sổ hộ khẩu; phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; ý kiến đồng ý bằng văn bản của chủ hộ nếu thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.
3. Trong thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền phải trả kết quả giải quyết việc tách sổ hộ khẩu; trường hợp không giải quyết việc tách sổ hộ khẩu thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.”
Như vậy, nếu trường hợp của bạn thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 27 nêu trên thì cần có ý kiến đồng ý bằng văn bản của chủ hộ [vợ cũ của bạn]. Tuy nhiên, như thông tin bạn cung cấp thì vợ cũ của bạn lại không đồng ý, gây khó dễ cho bạn thì bạn có thể làm đơn đề nghị đến cơ quan công an cấp quận, huyện nơi cư trú của vợ cũ của bạn để trình bày về vấn đề trên và đề nghị cơ quan có thẩm quyền can thiệp để vợ cũ của bạn đồng ý.
Nếu chồng chị không thực hiện nghĩa vụ của mình thì có thể bị xử phạt hành chính từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng đối với hành vi “Cá nhân, chủ hộ gia đình không thực hiện đúng quy định về đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú hoặc điều chỉnh những thay đổi trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú;” [Điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình].
Tuy nhiên, còn trường hợp chỉ cần đăng ký thường trú tại nơi cư trú mới là hộ khẩu cũ sẽ tự xóa mà không cần bắt buộc sự đồng ý của người vợ về việc tách hộ khẩu. Căn cứ vào điểm đ khoản 1 Điều 22 như sau:
"đ] Đã đăng ký thường trú ở nơi cư trú mới; trong trường hợp này, cơ quan đã làm thủ tục đăng ký thường trú cho công dân ở nơi cư trú mới có trách nhiệm thông báo ngay cho cơ quan đã cấp giấy chuyển hộ khẩu để xoá đăng ký thường trú ở nơi cư trú cũ."
Thứ hai, về thủ tục tách hộ khẩu.
1. Hồ sơ tách sổ hộ khẩu:
- Sổ hộ khẩu;
- Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu
- Ý kiến đồng ý bằng văn bản của chủ hộ nếu thuộc trường hợp Người đã nhập vào sổ hộ khẩu quy định tại khoản 3 Điều 25 và khoản 2 Điều 26 của Luật cư trú.
2. Nơi nộp hồ sơ tách sổ hộ khẩu:
- Đối với thành phố trực thuộc Trung ương thì nộp hồ sơ tại Công an huyện, quận, thị xã.
- Đối với tỉnh thì nộp hồ sơ tại Công an xã, thị trấn thuộc huyện; Công an thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
3. Thời hạn giải quyết:
Trong thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền phải trả kết quả giải quyết việc tách sổ hộ khẩu; trường hợp không giải quyết việc tách sổ hộ khẩu thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
4. Lệ phí:
Miễn thu lệ phí khi tách sổ hộ khẩu.