Cụ thể tại kỳ họp, HĐND TP đã thông qua tờ trình xem xét mức học phí với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập từ năm học 2022-2023 và các năm học tiếp theo trên địa bàn TP. Trong đó, thống nhất tăng học phí THCS nhóm 1 từ 60.000 đồng/tháng lên 300.000 đồng, các cấp học khác tăng 70.000 - 180.000 đồng tùy khu vực [trừ cấp tiểu học và nhà trẻ, mẫu giáo nhóm 2].
Mức thu học phí năm học 2022 - 2023 đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên cụ thể như sau:
Mức học phí năm học 2022 - 2023 sau khi HĐND TP thông qua nghị quyết - Ảnh chụp màn hình
Nhóm 1 bao gồm học sinh học tại các trường ở TP Thủ Đức và các quận 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, Bình Thạnh, Phú Nhuận, Gò Vấp, Tân Bình, Tân Phú, Bình Tân. Nhóm 2 bao gồm học sinh học tại các trường ở các huyện Bình Chánh, Hóc Môn, Củ Chi, Nhà Bè và Cần Giờ.
Mức học phí đối với cấp tiểu học quy định tại điểm này không phải là mức thu thực tế cho phép thu, chỉ làm căn cứ thực hiện chính sách hỗ trợ tiền đóng học phí cho học sinh tiểu học tư thục ở địa bàn chưa đủ trường tiểu học công lập và các đối tượng học sinh tiểu học tư thục thuộc đối tượng được hưởng chính sách miễn, giảm học phí theo quy định.
Ngoài ra, HĐND TP.HCM cũng đồng ý với đề xuất của UBND về mức hỗ trợ học phí áp dụng từ đầu năm học 2022 - 2023. Theo đó thành phố sẽ chi ngân sách cấp bù học phí để mức thực đóng của phụ huynh năm nay không tăng so với năm ngoái.
Tổng
kinh phí dự trù để thực hiện chính sách hỗ trợ học phí nói trên là 1.541 tỉ đồng, trong đó 1.245 tỉ đồng hỗ trợ học phí học sinh công lập và 296 tỉ đồng hỗ trợ học phí cho học sinh các trường ngoài công lập.
Khung học phí năm học 2022 -2023 và từ năm học 2023 - 2024 đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập tự bảo đảm chi thường xuyên - Ảnh chụp màn hình
Theo Sở Giáo dục và Đào tạo TP.HCM, việc đề xuất tăng học phí sau 2 năm diễn ra dịch bệnh là vấn đề hết sức nhạy cảm. Tuy nhiên khung học phí năm học 2022 - 2023 theo nghị định số 81 của Chính phủ hiện tại quy định mức sàn thu học phí đối với các địa bàn dân cư thành thị và nông thôn tương đương với nhóm 1 và nhóm 2 là 100.000 - 300.000 đồng/học sinh/tháng đối với tất cả các bậc học.
Đồng thời, mức học phí dự kiến hạn chế thấp nhất mức chênh lệch tăng tuyệt đối so với mức thu của năm học 2021 - 2022.
So sánh chênh lệch tăng của 2 năm học 2021-2022 và năm học 2022-2023 - Ảnh chụp màn hình
So sánh chênh lệch của khung mức thu 2022 - 2023 đề xuất so với mức thu trước đây, Sở Giáo dục và Đào tạo nhận định khung thu học phí đang đề xuất thực hiện đúng quy định và phù hợp với điều kiện thực tế. Ngoài ra cũng góp phần vào ngân sách nhà nước, nâng cao mức đầu tư trên mỗi học sinh.
Bên cạnh đó còn có tác động đến điều tiết ngân sách đầu tư nhiều hơn ở nơi còn nhiều khó khăn, thực hiện tốt tính công bằng trong hệ thống giáo dục. Việc phát sinh chênh lệch mức thu học phí giữa các địa bàn quận nội thành và các huyện nội thành do mức thu các năm trước đây TP.HCM luôn duy trì mức thu học phí thấp và không tăng trong suốt 6 năm nay.
Tại kỳ họp lần này, HĐND đã biểu quyết thông qua 10 tờ trình của UBND TP.HCM. Trong đó, bên cạnh nội dung nêu trên, HĐND còn thông qua các tờ trình về các nội dung:
- Chủ trương sử dụng nguồn đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội của huyện Hóc Môn.
- Điều chỉnh dự toán chi thường xuyên ngân sách TP năm 2022.
- Quyết định chủ trương đầu tư dự án xây dựng mới cầu Tân Kỳ Tân Quý, quận Bình Tân.
- Điều chỉnh bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn vốn ngân sách địa phương.
- Dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2023.
- Điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xây dựng kiên cố tuyến kè bảo vệ khu dân cư ấp Bình Mỹ, xã Bình Khánh, huyện Cần Giờ.
- Quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng khu dân cư Cá Cháy, xã An Thới Đông, huyện Cần Giờ.
- Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2022 nguồn vốn ngân sách địa phương của TP.
Theo báo cáo của Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn, thời gian qua Bộ GD&ĐT luôn chủ động, tích cực phối hợp với các bộ, ngành, địa phương nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng trong việc rà soát, đánh giá tác động của việc tăng học phí tới học sinh, sinh viên, hộ gia đình thu nhập thấp, hoàn cảnh khó khăn, đề xuất chính sách học phí năm học 2022 - 2023 phù hợp, ưu tiên kiểm soát lạm phát.
Bộ đang hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trên để trình Chính phủ [đã xin ý kiến góp ý của các thành viên Chính phủ].
Dự kiến, năm học 2022 - 2023, mức học phí của các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập được giữ ổn định, bằng mức học phí của năm học 2021 - 2022 do Hội đồng nhân dân các tỉnh ban hành áp dụng tại địa bàn.
"Nếu địa phương tăng học phí năm học 2022 - 2023 thì sẽ dùng ngân sách địa phương bù vào phần chênh lệch tăng thêm so với năm học 2021 - 2022. Mức hỗ trợ cho từng cơ sở giáo dục do địa phương xem xét quyết định", báo cáo nêu rõ.
Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn báo cáo giải trình trước Quốc hội. [Ảnh minh hoạ: Quochoi.vn]
Cơ sở giáo dục tự bảo đảm chi thường xuyên sẽ xây dựng mức thu học phí trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí, trình UBND để đề nghị HĐND cấp tỉnh xem xét phê duyệt. Trong đó, khuyến khích địa phương bố trí ngân sách tăng chi thường xuyên cho các cơ sở giáo dục.
Với học phí các trường đại học công lập, Nghị quyết dự kiến giữ ổn định mức thu học phí năm học 2022 - 2023 bằng mức thu học phí của năm học 2021 - 2022.
Nhà nước sẽ cấp bù tiền miễn, giảm học phí theo mức trần học phí năm học 2021 - 2022 đã quy định tại Nghị định số 81/2021.
Bộ GD&ĐT khuyến khích các địa phương bố trí và huy động các nguồn lực hợp pháp để thực hiện việc hỗ trợ tiền đóng học phí năm học 2022 - 2023 đối với học sinh, sinh viên đang theo học các ngành, nghề đào tạo đáp ứng nhu cầu nhân lực cho các ngành nghề bị tác động do dịch COVID-19 và phục hồi kinh tế - xã hội theo tinh thần Nghị quyết số 11 của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
Tính đến 30/10, cả nước có 8 địa phương quyết định miễn học phí một phần hoặc toàn phần cho học sinh các cấp, gồm: Bắc Ninh, Hải Phòng, Quảng Ninh, Bắc Kạn, Đà Nẵng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Cần Thơ, Quảng Bình.
Cũng liên quan tới học phí, hồi đầu tháng 8/2022, Bộ GD&ĐT đề xuất Chính phủ miễn giảm học phí bậc THCS. Tuy nhiên, đến nay phương án này chưa được chấp thuận. Do vậy, hầu hết các địa phương trên cả nước trưa quyết định mức thu và phương án thu học phí năm học 2022 - 2023 nhằm mục đích chờ quyết định của Chính phủ và hướng dẫn từ Bộ GD&ĐT.
Theo Nghị định số 81, năm học 2022 - 2023, mức tăng học phí hằng năm phù hợp với chỉ số giá tiêu dùng và mức tăng trưởng kinh tế hàng năm. Cụ thể là tăng khoảng 7,5%/năm đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập và 12,5%/năm đối với giáo dục đại học công lập.
Theo lộ trình học phí tại Nghị định số 81/2021, dự kiến đến năm 2025 tính đủ chi phí giáo dục đại học công lập, đến năm 2030 tính đủ chi phí giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập.
Riêng đối với đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên hoặc tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư được áp dụng mức trần học phí gấp 2 hoặc 2,5 lần đơn vị chưa tự bảo đảm chi thường xuyên nên cơ bản đã bù đắp được chi phí theo yêu cầu của Nghị quyết số 19.