V&

7873; quy ch&

7871; quan h&

7879; th&

432;&

417;ng m&

7841;i bì

V&

7873; quy ch&

7871; quan h&

7879; th&

432;&

417;ng m&

7841;i bình th&

432;&

7901;ng v&

297;nh vi&

7877;n [PNTR]

Trong quá trình Vi&

7879;t Nam &

273;àm phán song ph&

432;&

417;ng v&

7899;i Hoa K&

7923; v&

7873; vi&

7879;c gia nh&

7853;p WTO, v&

7845;n &

273;&

7873; quy ch&

7871; "Quan h&

7879; th&

432;&

417;ng m&

7841;i bình th&

432;&

7901;ng v&

297;nh vi&

7877;n" [PNTR] trong quan h&

7879; th&

432;&

417;ng m&

7841;i Vi&

7879;t Nam - Hoa K&

7923; &

273;&

432;&

7907;c &

273;&

7863;t ra. V&

7853;y PNTR là gì? Nó có tác &

273;&

7897;ng nh&

432; th&

7871; nào &

273;&

7889;i v&

7899;i ti&

7871;n trình gia nh&

7853;p WTO c&

7911;a Vi&

7879;t Nam? Bài vi&

7871;t này s&

7869; cung c&

7845;p m&

7897;t s&

7889; thông tin v&

7873; các v&

7845;n &

273;&

7873; nêu trên.

* Quy ch&

7871; quan h&

7879; th&

432;&

417;ng m&

7841;i bình th&

432;&

7901;ng [NTR] và &

273;i&

7873;u kho&

7843;n Jackson - Vanik &

273;&

432;&

7907;c hi&

7875;u nh&

432; th&

7871; nào?

Quy ch&

7871; "Quan h&

7879; th&

432;&

417;ng m&

7841;i bình th&

432;&

7901;ng" [NTR], hay "t&

7889;i hu&

7879; qu&

7889;c" [MFN] th&

7875; hi&

7879;n vi&

7879;c các &

273;&

7889;i tác th&

432;&

417;ng m&

7841;i n&

432;&

7899;c ngoài &

273;&

432;&

7907;c &

273;&

7889;i x&

7917; bình &

273;&

7859;ng v&

7873; th&

432;&

417;ng m&

7841;i trên lãnh th&

7893; m&

7897;t n&

432;&

7899;c th&

7913; ba. &

272;ây là m&

7897;t nguyên t&

7855;c r&

7845;t c&

417; b&

7843;n trong quan h&

7879; th&

432;&

417;ng m&

7841;i qu&

7889;c t&

7871;. Thu&

7853;t ng&

7919; MFN &

273;&

432;&

7907;c s&

7917; d&

7909;ng ph&

7893; bi&

7871;n trong các &

273;i&

7873;u &

432;&

7899;c qu&

7889;c t&

7871;. Tuy nhiên, &

273;&

7871;n n&

259;m 1998, trong pháp lu&

7853;t Hoa K&

7923;, thu&

7853;t ng&

7919; MFN &

273;&

432;&

7907;c thay th&

7871; b&

7857;ng thu&

7853;t ng&

7919; NTR. Trong quan h&

7879; th&

432;&

417;ng m&

7841;i v&

7899;i Hoa K&

7923;, ch&

7881; có m&

7897;t s&

7889; ít &

273;&

7889;i tác không h&

432;&

7903;ng quy ch&

7871; NTR. Trên th&

7921;c t&

7871;, thu&

7871; &

273;ánh vào hàng NK t&

7915; m&

7897;t n&

432;&

7899;c h&

432;&

7903;ng quy ch&

7871; NTR s&

7869; th&

7845;p h&

417;n nhi&

7873;u so v&

7899;i hàng NK t&

7915; m&

7897;t n&

432;&

7899;c khác không h&

432;&

7903;ng quy ch&

7871; NTR.

M&

7909;c 401, Tít IV, &

272;&

7841;o Lu&

7853;t th&

432;&

417;ng m&

7841;i [1974] yêu c&

7847;u T&

7893;ng th&

7889;ng Hoa K&

7923; t&

7915; ch&

7889;i trao quy ch&

7871; NTR cho b&

7845;t c&

7913; qu&

7889;c gia nào không &

273;&

432;&

7907;c nh&

7853;n quy ch&

7871; này t&

7841;i th&

7901;i &

273;i&

7875;m ban hành pháp lu&

7853;t ngày 1/1/1975, ngh&

297;a là t&

7845;t  c&

7843; các n&

432;&

7899;c c&

7897;ng s&

7843;n, tr&

7915; Ba Lan [Nam T&

432; ra kh&

7887;i danh sách vào n&

259;m 1981]. M&

7909;c 2 Tít 4, th&

432;&

7901;ng &

273;&

432;&

7907;c g&

7885;i là &

273;i&

7873;u kho&

7843;n Jackson - Vanik, yêu c&

7847;u t&

7893;ng th&

7889;ng Hoa K&

7923; ti&

7871;p t&

7909;c t&

7915; ch&

7889;i trao quy ch&

7871; NTR &

273;&

7889;i v&

7899;i các n&

432;&

7899;c này, c&

361;ng nh&

432; không &

273;&

7891;ng ý các n&

432;&

7899;c này ti&

7871;p c&

7853;n các ngu&

7891;n tín d&

7909;ng c&

7911;a Chính ph&

7911; Hoa K&

7923;, nh&

432; Ngân hàng XNK, n&

7871;u các n&

432;&

7899;c này t&

7915; ch&

7889;i quy&

7873;n t&

7921; do di c&

432; c&

7911;a công dân n&

432;&

7899;c mình. Các h&

7841;n ch&

7871; này có th&

7875; &

273;&

432;&

7907;c h&

7911;y b&

7887;, n&

7871;u T&

7893;ng th&

7889;ng xác nh&

7853;n r&

7857;ng n&

432;&

7899;c này hoàn toàn tuân th&

7911; &

273;i&

7873;u ki&

7879;n v&

7873; t&

7921; do di c&

432; theo quy &

273;&

7883;nh t&

7841;i &

273;i&

7873;u kho&

7843;n Jackson - Vanik. &

272;&

7889;i v&

7899;i m&

7897;t n&

432;&

7899;c &

273;ang &

273;&

432;&

7907;c h&

432;&

7903;ng quy ch&

7871; này, T&

7893;ng th&

7889;ng ph&

7843;i tái kh&

7859;ng &

273;&

7883;nh s&

7921; xác nh&

7853;n c&

7911;a mình trong các báo cáo 6 tháng g&

7917;i Ngh&

7883; vi&

7879;n [ngày 30/6 và ngày 31/12 hàng n&

259;m]. S&

7921; xác nh&

7853;n này c&

7911;a T&

7893;ng th&

7889;ng có th&

7875; b&

7883; ph&

7911; quy&

7871;t b&

7857;ng vi&

7879;c 2 vi&

7879;n ra m&

7897;t ngh&

7883; quy&

7871;t chung v&

7873; vi&

7879;c không phê chu&

7849;n báo cáo ngày 31/12.

&

272;i&

7873;u kho&

7843;n Jackson - Vanik c&

361;ng cho phép T&

7893;ng th&

7889;ng "Mi&

7877;n tr&

7915;" vi&

7879;c áp d&

7909;ng &

273;i&

7873;u kho&

7843;n Jackson - Vanik &

273;&

7889;i v&

7899;i m&

7897;t n&

432;&

7899;c, n&

7871;u T&

7893;ng th&

7889;ng xác nh&

7853;n r&

7857;ng n&

432;&

7899;c này không t&

7915; ch&

7889;i quy&

7873;n t&

7921; do di c&

432; c&

7911;a công dân n&

432;&

7899;c mình. Th&

7849;m quy&

7873;n này &

273;&

432;&

7907;c th&

7921;c hi&

7879;n b&

7857;ng m&

7897;t quy&

7871;t &

273;&

7883;nh gia h&

7841;n hàng n&

259;m, ho&

7863;c có th&

7875; không &

273;&

432;&

7907;c phê chu&

7849;n b&

7857;ng m&

7897;t ngh&

7883; quy&

7871;t chung c&

7911;a 2 vi&

7879;n. Tr&

432;&

7899;c khi m&

7897;t n&

432;&

7899;c có th&

7875; &

273;&

432;&

7907;c nh&

7853;n quy ch&

7871; NTR theo s&

7921; xác nh&

7853;n c&

7911;a T&

7893;ng th&

7889;ng v&

7873; vi&

7879;c hoàn toàn tuân th&

7911; quy&

7873;n t&

7921; do di c&

432;, ho&

7863;c theo th&

7849;m quy&

7873;n "Mi&

7877;n tr&

7915;" nói trên c&

7911;a T&

7893;ng th&

7889;ng, n&

432;&

7899;c &

273;ó ph&

7843;i ký k&

7871;t m&

7897;t hi&

7879;p &

273;&

7883;nh song ph&

432;&

417;ng theo &

273;ó có quy &

273;&

7883;nh vi&

7879;c Hoa K&

7923; trao quy ch&

7871; NTR ho&

7863;c MFN.

Th&

432;&

7907;ng ngh&

7883; s&

7929; Max Baucus gi&

7899;i thi&

7879;u d&

7921; lu&

7853;t PNTR t&

7841;i Th&

432;&

7907;ng vi&

7879;n M&

7929; ngày 13/6.

* Quy ch&

7871; th&

432;&

417;ng m&

7841;i hi&

7879;n hành c&

7911;a Vi&

7879;t Nam trong quan h&

7879; v&

7899;i Hoa K&

7923; và v&

7845;n &

273;&

7873; quy ch&

7871; "Quan h&

7879; th&

432;&

417;ng m&

7841;i bình th&

432;&

7901;ng v&

297;nh vi&

7877;n" [PNTR].

Theo pháp lu&

7853;t th&

432;&

417;ng m&

7841;i Hoa K&

7923;, Vi&

7879;t Nam hi&

7879;n &

273;ang h&

432;&

7903;ng quy ch&

7871; "quan h&

7879; th&

432;&

417;ng m&

7841;i bình th&

432;&

7901;ng" có &

273;i&

7873;u ki&

7879;n [NTR], gia h&

7841;n hàng n&

259;m. K&

7875; t&

7915; n&

259;m 1998, Hoa K&

7923; liên t&

7909;c th&

7921;c hi&

7879;n quy ch&

7871; NTR hàng n&

259;m &

273;&

7889;i v&

7899;i Vi&

7879;t Nam. Quy ch&

7871; NTR hi&

7879;n hành &

273;&

7889;i v&

7899;i Vi&

7879;t Nam trên c&

417; s&

7903; m&

7897;t quy &

273;&

7883;nh v&

7873; NTR có &

273;i có l&

7841;i trong Hi&

7879;p &

273;&

7883;nh Th&

432;&

417;ng m&

7841;i Vi&

7879;t Nam - Hoa K&

7923; [BTA], có hi&

7879;u l&

7921;c ngày 10/12/2001. Hi&

7879;n nay, Hoa K&

7923; &

273;ang thông qua quy ch&

7871; "Quan h&

7879; th&

432;&

417;ng m&

7841;i bình th&

432;&

7901;ng v&

297;nh vi&

7877;n" v&

7899;i Vi&

7879;t Nam, ho&

7863;c theo cách hi&

7875;u c&

7911;a WTO là quy ch&

7871; t&

7889;i hu&

7879; qu&

7889;c vô &

273;i&

7873;u ki&

7879;n.

* PNTR có quan h&

7879; th&

7871; nào v&

7899;i vi&

7879;c Vi&

7879;t Nam gia nh&

7853;p WTO?

Vi&

7879;c gia nh&

7853;p WTO không ph&

7909; thu&

7897;c vào vi&

7879;c Vi&

7879;t Nam v&

7899;i Hoa K&

7923; có quy ch&

7871; PNTR, ho&

7863;c vi&

7879;c Vi&

7879;t Nam gia nh&

7853;p WTO c&

361;ng không có ngh&

297;a là  Hoa K&

7923; bu&

7897;c ph&

7843;i có quy ch&

7871;PNTR v&

7899;i Vi&

7879;t Nam. Tuy nhiên, theo quy &

273;&

7883;nh c&

7911;a WTO v&

7873; c&

417; b&

7843;n, m&

7897;t thành viên WTO bu&

7897;c ph&

7843;i trao quy ch&

7871; MFN ngay l&

7853;p t&

7913;c và vô &

273;i&

7873;u ki&

7879;n cho t&

7845;t c&

7843; các thành viên khác c&

7911;a WTO trên c&

417; s&

7903; có &

273;i có l&

7841;i. Do &

273;ó, khi Vi&

7879;t Nam gia nh&

7853;p WTO, Hoa K&

7923; ph&

7843;i th&

7921;c hi&

7879;n v&

7899;i Vi&

7879;t Nam quy ch&

7871; NTR vô &

273;i&

7873;u ki&

7879;n ho&

7863;c PNTR. N&

7871;u không thì tr&

432;&

7899;c khi Vi&

7879;t Nam gia nh&

7853;p WTO, Hoa K&

7923; ph&

7843;i quy&

7871;t &

273;&

7883;nh vi&

7879;n d&

7851;n quy &

273;&

7883;nh "không áp d&

7909;ng" t&

7841;i &

272;i&

7873;u XIII Hi&

7879;p &

273;&

7883;nh thành l&

7853;p WTO, theo &

273;ó Hi&

7879;p &

273;&

7883;nh này s&

7869; không &

273;&

432;&

7907;c áp d&

7909;ng gi&

7919;a b&

7845;t k&

7923; 2 thành viên nào, n&

7871;u m&

7897;t trong hai thành viên &

273;ó không &

273;&

7891;ng ý áp d&

7909;ng cho thành viên kia và thông báo cho H&

7897;i ngh&

7883; B&

7897; tr&

432;&

7903;ng WTO tr&

432;&

7899;c khi thông qua các &

273;i&

7873;u ki&

7879;n gia nh&

7853;p. Tuy nhiên, n&

7871;u &

273;i&

7873;u kho&

7843;n "không áp d&

7909;ng" &

273;&

432;&

7907;c vi&

7879;n d&

7851;n, thì Vi&

7879;t Nam s&

7869; có quy&

7873;n t&

7915; ch&

7889;i th&

7921;c hi&

7879;n v&

7899;i Hoa K&

7923; nh&

7919;ng l&

7907;i ích xu&

7845;t phát t&

7915; các cam k&

7871;t gia nh&

7853;p WTO, mà Vi&

7879;t Nam th&

7921;c hi&

7879;n v&

7899;i các thành viên khác c&

7911;a WTO.

* M&

7897;t n&

432;&

7899;c có th&

7875; gia nh&

7853;p WTO tr&

432;&

7899;c khi có PNTR v&

7899;i Hoa K&

7923; hay không?

Trên th&

7921;c t&

7871; có 6 n&

432;&

7899;c là &

273;ôí t&

432;&

7907;ng c&

7911;a &

273;i&

7873;u kho&

7843;n Jackson - Vanik &

273;ã tr&

7903; thành thành viên &

273;&

7847;y &

273;&

7911; c&

7911;a WTO tr&

432;&

7899;c khi có PNTR v&

7899;i Hoa K&

7923;. &

272;ó là Rumani [thành viên ban &

273;&

7847;u c&

7911;a WTO], Mông C&

7893; [1997], C&

7897;ng hoà Kyr-ghi-zi [1998], Grudia [2000], Moldova [2001] và Armenia [2003]. Trong t&

7845;t c&

7843; các tr&

432;&

7901;ng h&

7907;p nêu trên, Hoa K&

7923; vi&

7879;n d&

7851;n &

273;i&

7873;u kho&

7843;n "không áp d&

7909;ng".

* Th&

7911; t&

7909;c thông qua quy ch&

7871; PNTR v&

7899;i Vi&

7879;t Nam nh&

432; th&

7871; nào?

Tr&

7915; tr&

432;&

7901;ng h&

7907;p Hoa K&

7923; quy&

7871;t &

273;&

7883;nh vi&

7879;n d&

7851;n &

272;i&

7873;u XIII Hi&

7879;p &

273;&

7883;nh thành l&

7853;p WTO, cho dù Vi&

7879;t Nam &

273;ã gia nh&

7853;p WTO hay ch&

432;a gia nh&

7853;p, th&

7911; t&

7909;c này gi&

7889;ng nh&

432; th&

7911; t&

7909;c th&

7921;c hi&

7879;n quy ch&

7871; PNTR v&

7899;i Albania, Bulgaria, Trung Qu&

7889;c, C&

7897;ng hoà Séc, Estonia, Grudia, Hungary, Kyr-ghi-zi, Latvia, Litva, Mông C&

7893;, Rumani và Slovakia. Ngh&

7883; vi&

7879;n s&

7869; ban hành v&

259;n b&

7843;n pháp lu&

7853;t &

7911;y quy&

7873;n cho T&

7893;ng th&

7889;ng quy&

7871;t &

273;&

7883;nh ch&

7845;m d&

7913;t vi&

7879;c áp d&

7909;ng Tít IV &

272;&

7841;o lu&

7853;t Th&

432;&

417;ng m&

7841;i [1974] &

273;&

7889;i v&

7899;i Vi&

7879;t Nam và thông qua quy ch&

7871; PNTR v&

7899;i Vi&

7879;t Nam. Lu&

7853;t v&

7873; ch&

7845;m d&

7913;t vi&

7879;c áp d&

7909;ng Tít IV &

272;&

7841;o lu&

7853;t Th&

432;&

417;ng m&

7841;i [1974] &

273;&

7889;i v&

7899;i Vi&

7879;t Nam &

273;&

432;&

7907;c &

273;&

432;a ra H&

7841; ngh&

7883; vi&

7879;n và có th&

7875; không c&

7847;n &

273;&

432;a ra Th&

432;&

7907;ng ngh&

7883; vi&

7879;n, sau &

273;ó chuy&

7875;n sang &

7910;y ban Tài chính Th&

432;&

7907;ng ngh&

7883; vi&

7879;n &

273;&

7875; xem xét. V&

7899;i vi&

7879;c ban hành v&

259;n b&

7843;n lu&

7853;t, T&

7893;ng th&

7889;ng s&

7869; th&

7921;c thi vi&

7879;c ti&

7871;n hành quy ch&

7871; PNTR b&

7857;ng m&

7897;t tuyên b&

7889; c&

7911;a T&

7893;ng th&

7889;ng.

T&

7841;p chí Th&

432;&

417;ng M&

7841;i, s&

7889; 19/2006

Quan hệ đối xử tối huệ quốc là gì?

"Đối xử tối huệ quốc trong thương mại hàng hoá" là đối xử không kém thuận lợi hơn đối xử mà Việt Nam dành cho hàng hoá nhập khẩu có xuất xứ từ một nước so với hàng hoá tương tự nhập khẩu có xuất xứ từ nước thứ ba hoặc hàng hoá xuất khẩu đến một nước so với hàng hoá tương tự xuất khẩu đến nước thứ ba.

Tối huệ quốc là gì ví dụ?

Tối huệ quốc là một trong những quy chế pháp lý quan trọng trong thương mại quốc tế hiện đại. Với cơ chế này, tất cả đối tác thương mại của một quốc gia cụ thể đều được đảm bảo sự công bằng trong mức thuế quan và các điều khoản khác. Ví dụ, giả sử Mỹ đánh thuế 13% đối với găng tay da nhập khẩu.

Tại sao lại gọi là tối huệ quốc?

"Tối huệ quốc" có nghĩa là "nước [được] ưu đãi nhất", "nước [được] ưu tiên nhất". Nội dung của nguyên tắc này thực chất là việc WTO quy định rằng, các quốc gia không thể phân biệt đối xử với các đối tác thương mại của mình.

Thuế suất tối huệ quốc là gì?

Đây là chế độ thuế tối huệ quốc [Most Favoured Nation - MFN] mới của Vương quốc Anh có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021. Chế độ này sẽ thay thế Biểu thuế quan ngoại khối chung của Liên minh châu Âu [EU's Common External Tariff - EU CET] hiện đang được áp dụng với hàng hóa nhập khẩu vào Vương quốc Anh.