Căn cứ Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 ban hành kèm theo Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015 ban hành kèm theo Quyết định số 2162/QĐ-BTC ngày 08/9/2011 của Bộ Tài chính và các văn bản hướng dẫn của Tổng cục Thuế về việc triển khai thực hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020; Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011-2015 ban hành kèm theo Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND ngày 14/5/2011 và Chương trình cải cách hành chính trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2020, Cục Thuế Thành phố xây dựng kế hoạch số 35/KH-CT ngày 12/6/2015 sơ kết công tác thực hiện Chiến lược cải cách, hiện đại hóa hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015 và một số nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2016-2020:
I. Mục đích, yêu cầu:
1. Mục đích:
- Đánh gía kết quả thực hiện mục tiêu và các nhiệm vụ qua 05 năm triển khai Chiến lược cải cách,hiện đại hóa hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015; làm rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm của quá trình tổ chức, thực hiện tại Cục Thuế;
- Kịp thời động viên, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích nổi bật trong công tác cải cách hành chính, hiện đại hóa hệ thống thuế tại Cục Thuế.
- Rà soát, bổ sung, điều chỉnh mục tiêu và các nhiệm vụ để xây dựng các nhiệm vụ trọng tâm trong cải cách hành chính, hiện đại hóa hệ thống thuế giai đoạn 2016-2020 đảm bảo kịp thời, hiệu quả.
2. Yêu cầu:
- Việc sơ kết phải đảm bảo thiết thực,hiệu quả, tránh hình thức;
- Xây dựng báo cáo sơ kết phải bám sát các mục tiêu, nội dung cụ thể hóa tại 08 đề án thực hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 và các Kế hoạch cải cách hành chính hằng năm giai đoạn 2011-2015 của Cục Thuế.
- Việc xây dựng các nhiệm vụ trong cải cách hành chính, hiện đại hóa hệ thống thuế phải bám sát các mục tiêu Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020; Chương trình cải cách hành chính của Thành phố giai đoạn 2011-2020 và xuất phát từ tình hình thực tiễn, có phân tích, đánh giá dự báo về công tác quản lý thuế trên địa bàn Thành phố.
II. Nội dung thực hiện:
1. Xây dựng báo cáo đánh giá 08 nội dung trong triển khai thực hiện cải cách, hiện đại hóa ngành thuế tại Thành phố Hồ Chí Minh:
+ Cải cách và hiện đại hóa công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế giai đoạn 2011-2015
+ Kiện toàn tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2015
+ Đổi mới và tăng cường năng lực công tác thanh tra người nộp thuế giai đoạn 2011-2015
+ Đổi mới và tăng cường năng lực công tác kiễm tra tại cơ quan thuế và tại trụ sở người nộp thuế giai đoạn 2011-2015
+ Đổi mới và tăng cường năng lực công tác quản lý đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế, chế độ kế toán thuế giai đoạn 2011-2015
+ Đổi mới và tăng cường năng lực công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế giai đoạn 2011-2015
+ Ứng dụng công nghệ thông tin vào chiến lược hiện đại hóa ngành Thuế giai đoạn 2011-2015
+ Hiện đại hóa cơ sở vật chất ngành thuế giai đoạn 2011-2015
2. Xây dựng báo cáo chuyên đề:
+ Vận hành cơ chế một cửa tại các đơn vị trực thuộc Cục Thuế;
+ Thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế tại Cục Thuế.
+ Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào các hoạt động tại các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Thuế.
3. Xây dựng dự thảo những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác cải cách, hiện đại hóa ngành Thuế Thành phố giai đoạn 2016-2020
4. Tổ chức sơ kết: dự kiến tổ chức ngày 26/6/2015. Thành phần tham dự: Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Thuế; Đội trưởng các Đội thuế; 01 công chức phụ trách công tác cải cách hành chính tại các đơn vị [cải cách hành chính, ISO]; trưởng các đoàn Thanh tra, Kiểm tra tại các đơn vị thuộc Cục Thuế
Nguồn: Khác
Ngành Thuế đẩy mạnh cải cách, hiện đại hóa bộ máy hành chính
[ĐCSVN] – Triển khai thực hiện Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính [CCHC] nhà nước giai đoạn 2011-2020, trong thời gian 10 năm qua ngành thuế luôn chú trọng công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước và hiện đại hóa nền hành chính.
| Ảnh minh họa [Ảnh: M.P] |
Những cải cách thuế đã góp phần giúp thông tin đến với người nộp thuế [NNT] một cách sâu rộng, đảm bảo tính chính xác và kịp thời, rõ ràng, giúp NNT hiểu rõ và hiểu đúng chính sách, từ đó tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, thời gian, công sức thực hiện các thủ tục hành chính [TTHC] thuế.
Theo Tổng cục Thuế, tổ chức bộ máy của Tổng cục Thuế thời gian qua từng bước được hoàn thiện theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Công tác rà soát để tiếp tục hoàn chỉnh tổ chức bộ máy được Tổng cục Thuế tiến hành thường xuyên nhằm xây dựng được một bộ máy tinh gọn, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ.
Kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy đến nay, cụ thể như sau: Giai đoạn trước năm 2018, cơ quan Tổng cục Thuế có 19 vụ, đơn vị và 47 phòng. Tại 63 Cục Thuế có 787 phòng, 711 Chi cục Thuế. Số Chi cục Thuế giảm từ 5.274 Đội thuế [năm 2015] xuống còn 5.073 Đội thuế [năm 2017].
Từ năm 2018 đến nay triển khai Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 520/QĐ-BTC ngày 13/4/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, cơ quan thuế các cấp đã thực hiện sắp xếp, triển khai cắt giảm các đầu mối trung gian. Tại Tổng cục Thuế và các Cục Thuế đã hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo Quyết định mới, theo đó giải thể 27 đầu mối cấp phòng tại Tổng cục Thuế và giảm 62 đầu mối cấp phòng tại các Cục Thuế địa phương; tương ứng giảm 89 Trưởng phòng và tương đương.
Tại Chi cục Thuế, Tổng cục Thuế đã chỉ đạo triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình mới, giảm 2.100 đầu mối cấp đội; sắp xếp, hợp nhất 565 Chi cục Thuế trực thuộc 63 Cục Thuế để thành lập 269 Chi cục Thuế khu vực, giảm 296 Chi cục Thuế. Số Chi cục Thuế còn lại là 415 Chi cục.
Bên cạnh đó, để tạo thuận lợi tối đa cho người nộp thuế, cơ quan thuế đã cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến cho người dân và doanh nghiệp; triển khai các hệ thống một cửa điện tử. Đến nay, lĩnh vực thuế có 304 TTHC. Trong đó, có 32 TTHC thực hiện ở mức 3 và có 150 TTHC các tổ chức, cá nhân thường xuyên sử dụng đã thực hiện ở mức 4. [tất cả các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đều có giải pháp xác thực điện tử bằng hình thức ký số trên hồ sơ khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế điện tử của người nộp thuế gửi đến cơ quan thuế đảm bảo an toàn thông tin]. Tính đến 19/09/2020, số lượng doanh nghiệp tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử đạt 99,65%, đăng ký sử dụng dịch vụ nộp thuế điện tử là 98% trên tổng số doanh nghiệp đang hoạt động trên cả nước. Tổng số doanh nghiệp tham gia hoàn thuế điện tử là 7.724 [đạt tỷ lệ 96,73%].
Tổng cục Thuế đã phối hợp với Cục Tin học và Thống kê tài chính, Văn phòng Chính phủ hoàn thành kết nối xác thực để triển khai tích hợp dịch vụ nộp thuế điện tử dành cho doanh nghiệp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia [DVCQG]và chia sẻ dữ liệu để tích hợp dịch vụ nộp thuế điện tử cho cá nhân và nộp lệ phí trước bạ điện tử ô tô, xe máy lên cổng DVCQG. Tính đến cuối tháng 9, Tổng cục Thuế đã tích hợp các TTHC lên cổng DVCQG. Đến nay đã tích hợp 150 TTHC cấp độ 3, 4 lên Cổng thông tin điện tử Quốc gia để phục vụ người dân DN. Mới đây nhất, Tổng cục Thuế đã ban hành Quyết định số 1557/QĐ-TCT, thiết lập 479 kênh thông tin hỗ trợ NNT qua hệ thống eTax trong toàn ngành, đảm bảo tất cả NNT đều được hỗ trợ qua kênh thông tin điện tử này.
Với sự chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế và sự nỗ lực của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức ngành thuế trong thời gian qua [2011-2020], đã được Chính phủ, Bộ Tài chính và các tổ chức quốc tế đánh giá cao:
Năm 2018, tại hội nghị công bố báo cáo chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ TTHC của Hội đồng tư vấn CCHC của Chính phủ [APCI 2018] đã công bố đánh giá nhóm TTHC thuế đứng thứ nhất trong 8 nhóm TTHC được đưa vào đánh giá.
Năm 2019, tại Báo cáo đánh giá cải cách TTHC thuế năm 2019, mức độ hài lòng của người nộp thuế đã tăng từ 7,5/10 của kỳ trước lên 7,8/10 [tăng 3%];
Tại Báo cáo môi trường kinh doanh – Doing Business 2020, chỉ số nộp thuế [Paying Taxes] của Việt Nam tăng 22 bậc từ vị trí thứ 131 lên xếp thứ 109 trong tổng số 190 quốc gia và nền kinh tế được đánh giá. Như vậy, với chỉ số nộp thuế của Việt Nam tăng 22 bậc, ngành Thuế đã vượt chỉ tiêu của Chính phủ đề ra tại Nghị quyết số 02/NQ-CP [năm 2019 tăng 7-10 bậc về chỉ số nộp thuế], tiệm cận mục tiêu đến năm 2021 chỉ số nộp thuế tăng lên 30-40 bậc.
Nhằm tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, bảo đảm yêu cầu, chất lượng, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, minh bạch nhằm giảm thiểu chi phí về thời gian và kinh phí của các cá nhân, doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trong việc tuân thủ TTHC trong lĩnh vực thuế, trong thời gian tới, cơ quan thuế cho biết sẽ tiếp tục tổ chức thực hiện giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức đảm bảo nhanh chóng, hiệu quả; triển khai, vận hành có hiệu quả hoạt động của Bộ phận Một cửa. Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC nhằm đánh giá tình hình giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp và kịp thời chấn chỉnh, nâng cao vai trò trách nhiệm của cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết TTHC.
Cùng với tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành; Tổng cục Thuế tiếp tục xây dựng và cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 đối với các TTHC thuộc lĩnh vực quản lý, ngành thuế sẽ tiếp tục mở rộng triển khai các dịch vụ: khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử, hoá đơn điện tử, nộp thuế điện tử đối với hoạt động cho thuê nhà, nộp thuế điện tử lệ phí trước bạ, thuế TNCN đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản đảm bảo hỗ trợ tốt nhất cho người nộp thuế./.
M.P