Triển khai thực hiện Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14 ngày 8 năm 2019 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, ngày 26/12/2019 Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 09/2019/TT-BXD hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Thông tư này thay thế thay thế Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng và có hiệu lực từ ngày 15/02/2020. Một số điểm mới Thông tư số 09/2019/TT-BXD so với Thông tư số 06/2016/TT-BXD cần lưu ý như sau:
1. Bổ sung Nội dung hướng dẫn sơ bộ tổng mức đầu tư, tổng mức đầu tư xây dựng đối với các dự án lậpBáo cáo nghiên cứu tiền khả thi, lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư [tại Điều 3 và Điều 4].
2. Về xác định chi phí gián tiếp trong dự toán chi phí xây dựng bổ sung hướng dẫn: “Căn cứ vào điều kiện cụ thể của từng dự án, công trình, gói thầu xây dựng chi phí gián tiếp có thể bổ sung một số chi phí gián tiếp khác gồm: chi phí di chuyển máy, thiết bị thi công đặc chủng đến và ra khỏi công trường; chi phí bảo đảm an toàn giao thông phục vụ thi công [nếu có]; chi phí hoàn trả hạ tầng kỹ thuật do bị ảnh hưởng khi thi công xây dựng [nếu có]; chi phí kho bãi chứa vật liệu [nếu có]; chi phí xây dựng nhà bao che cho máy, nền móng máy, hệ thống cấp điện, khí nén, hệ thống cấp nước tại hiện trường, lắp đặt, tháo dỡ một số loại máy [như trạm trộn bê tông xi măng, trạm trộn bê tông nhựa, cần trục di chuyển trên ray, cần trục tháp, một số loại máy, thiết bị thi công xây dựng khác có tính chất tương tự]” [Điểm b Khoản 2 Điều 8].
3. Về điều chỉnh dự toán xây dựng, tại Khoản 1, Điều 13 hướng dẫn cụ thể:
“a] Đối với trường hợp điều chỉnh dự toán xây dựng do điều chỉnh thiết kế có thay đổi về địa chất công trình, tải trọng thiết kế, giải pháp kết cấu, vật liệu của kết cấu chịu lực, biện pháp tổ chức thi công ảnh hưởng đến an toàn chịu lực của công trình thì phải được Cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định lại đối với những nội dung chi phí bị ảnh hưởng của việc điều chỉnh thiết kế xây dựng.
b] Đối với trường hợp điều chỉnh cơ cấu chi phí do trượt giá; điều chỉnh khối lượng theo thiết kế đã được thẩm định, phê duyệt hoặc thay đổi điều chỉnh thiết kế không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản này, thì không phải thẩm định lại của Cơ quan chuyên môn về xây dựng. Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định và phê duyệt các nội dung chi phí điều chỉnh sau khi có ý kiến chấp thuận của người quyết định đầu tư.
c] Người quyết định đầu tư phê duyệt dự toán xây dựng điều chỉnh đối với trường hợp điều chỉnh dự toán quy định tại điểm a khoản này. Trường hợp điều chỉnh cơ cấu dự toán xây dựng trong báo cáo kinh tế - kỹ thuật theo quy định tại điểm b khoản này thì chủ đầu tư phê duyệt dự toán xây dựng điều chỉnh.”
4. Về sử dụng chi phí dự phòng Điều 15 quy định: “Việc sử dụng chi phí dự phòng theo quy định tại khoản 4 Điều 11 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP và quy định sau:Người quyết đầu tư quyết định việc sử dụng chi phí dự phòng của dự án và dự toán xây dựng. Trong phạm vi chi phí dự phòng được Người quyết định đầu tư phê duyệt, chủ đầu tư quyết định việc sử dụng chi phí dự phòng cho phù hợp với đặc điểm, tính chất, thời gian thực hiện và điều kiện cụ thể của từng gói thầu xây dựng.”
- Dự án đầu tư xây dựng đã phê duyệt nhưng chưa triển khai các công việc sau khi dự án được phê duyệt như: đã thực hiện khảo sát phục vụ thiết kế xây dựng sau thiết kế cơ sở; đã lựa chọn nhà thầu thực hiện thiết kế xây dựng sau thiết kế cơ sở… thì quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định Thông tư này.
- Các dự án đầu tư xây dựng khi điều chỉnh tổng mức đầu tư, điều chỉnh dự toán xây dựng thì việc điều chỉnh, cập nhật định mức, giá xây dựng, giá gói thầu thời điểm 28 ngày trước ngày mở thầu theo quy định các văn bản hiện hành tại thời điểm điều chỉnh do Người quyết định đầu tư quyết định trên cơ sở đảm bảo nguyên tắc hiệu quả, tiến độ và tiết kiệm chi phí của dự án.
- Các gói thầu xây dựng đã đóng thầu, đã lựa chọn được nhà thầu, đã ký kết hợp đồng thì thực hiện theo nội dung hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và nội dung hợp đồng đã ký kết.
Nguyễn Ngọc Ánh
Thông tư số 09/2019/TT-BXD 26/12/2019 của Bộ Xây Dựng hướng dẫn Nghị định 68/2019/NĐ-CP của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Thay thế thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng
Thông tư số 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019
Thông tư số 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng căn cứ cơ sở sau:
– Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014
– Nghị định số 81/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng
– Nghị định 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng
Điểm mới của Thông tư số 09/2019/TT-BXD
Hướng dẫn chi phí quản lý đầu tư xây dựng thay đổi các khoản mục chi phí :
Mẫu biểu mới của bảng tổng hợp kinh phí hạng mục gồm các chi phí
I. Chi phí trực tiếp gồm:
– Chi phí vật liệu
– Chi phí nhân công
– Chi phí máy thi công
II. Chi phí gián tiếp gồm:
– Chi phí chung
– Chi phí lán trại nhà tạm
– Chi phí một số công tác không xác định được khối lượng từ thiết kế
– Chi phí gián tiếp khác
III. Thu nhập chịu thuế tính trước
IV. Thuế giá trị gia tăng
Các phí phí trong Thông tư 09/2019/TT-BXD của Bộ Xây dựng
Phương pháp xác định sơ bộ tổng mức đầu tư
Căn cứ thông tin từ phương án thiết kế sơ bộ của dự án về quy mô, công suất hoặc năng lực phục vụ, sơ bộ tổng mức đầu tư được xác định theo các chi phí:
a, Chi phí bồi thường hỗ trợ và tái định cư
a] Chi phí xây dựng gồm chi phí trực tiếp về :
b] Chi phí thiết bị gồm :
c] Chi phí quản lý dự án
d] Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng
e] Chi phí khác
f] Chi phí dự phòng
Xem thêm so sánh Nghị định 32/2015 với Nghị định 68/2019 của Chính phủ Xem tại đây
Hiệu lực của Thông tư 09/TT-BXD năm 2019
Thông tư 09/2019/TT-BXD có hiệu lực kể từ ngày 15/02/2020 và thay thế Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình
Xem thêm Nghị định 68/2019/NĐ-CP của Chính phủ Xem Tại đây
Link tải Thông tư số 09/TT-BXD của Bộ Xây Dựng TẠI ĐÂY
Video hướng dẫn chi tiết Thông tư 09 của Bộ Xây Dựng Xem Tại đây
Hướng dẫn Nghị định số 68/2019/NĐ-CP, ngày 26/12/2019 Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 09/2019/TT-BXD về việc hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đây có thể coi là Văn bản chi tiết nhất, quan trọng nhất về việc hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự án đầu tư xây dựng theo hình thức đối tác công tư [PPP].
Tóm lược nội dung Thông tư 09/2019/TT-BXD
Thông tư 09 gồm 6 Chương, 27 Điều và 10 Phụ lục. Có hiệu lực từ 15/02/2020 thay thế Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
NỘI DUNG THÔNG TƯ 09/20219
Chương I: Quy định chung
Chương II: Sơ bộ Tổng mức đầu tư, Tổng mức đầu tư xây dựng
Chương III: Dự toán xây dựng
Chương IV: định mức, giá xây dựng công trình
Mục 1: Định mức xây dựng
Mục 2 giá xây dựng công trình
Chương V: Suất vốn đầu tư xây dựng và giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình
Mục 1. Suất vốn đầu tư xây dựng công trình
Mục 2. Giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình
Chương VI: Tổ chức thực hiện
CÁC PHỤC LỤC THÔNG TƯ 09/20219
Phụ lục số 1: Phương pháp xác định sơ bộ Tổng mức đầu tư xây dựng, Tổng mức đầu tư xây dựng
1. Phương pháp xác định Sơ bộ Tổng mức đầu tư
2. Phương pháp xác định Tổng mức đầu tư xây dựng
Phụ lục số 2: Phương pháp xác định dự toán xây dựng
1. Dự toán xây dựng công trình
2. Dự toán gói thầu xây dựng
3. Dự toán xây dựng của dự án [tổng dự toán]
4. Phương pháp xác định dự toán xây dựng công trình điều chỉnh
Phụ lục số 3: Phương pháp xác định dự toán chi phí xây dựng
1. Phương pháp tính theo khối lượng và giá xây dựng công trình
2. Phương pháp tính theo khối lượng hao phí vật liệu, nhân công, máy và thiết bị thi công và bảng giá tương ứng
3. Xác định các chi phí liên quan
Phụ lục số 4: Phương pháp xác định giá xây dựng công trình
1. Phương pháp xác định đơn giá xây dựng chi tiết của công trình
2. Phương pháp xác định giá xây dựng tổng hợp
Phụ lục số 5: Phương pháp xác định suất vốn đầu tư, giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình
1. Phương pháp xác định suất vốn đầu tư xây dựng công trình
2. Phương pháp xác định giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình
Phụ lục số 6: Phương pháp xác định định mức dự toán
1. Xác định định mức dự toán xây dựng công trình mới
2. Xác định định mức dự toán xây dựng công trình điều chỉnh
Phụ lục số 7: Phương pháp xác định định mức cơ sở
1. Khái niệm và phân loại danh mục
2. Phương pháp xác định định mức cơ sở
Phụ lục số 8: Phương pháp xác định định mức chi phí tính theo
1. Định mức chi phí quản lý dự án
2. Định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng
3. Định mức chi phí gián tiếp
Phụ lục số 9: Phương pháp xác định dự toán chi phí khảo sát xây dựng
1. Phương pháp xác định theo khối lượng và đơn giá khảo sát
2. Phương pháp xác định trên cơ sở khối lượng hao phí vật liệu, nhiên liệu; nhân công; máy thi công và thiết bị khảo sát và bảng giá tương ứng
3. Một số khoản chi phí có liên quan đến khảo sát xây dựng
Phụ lục số 10: Mẫu báo cáo
Thông tư 09/2019/TT_BXD được Thông tư 02/2020/TT-BXD sửa đổi bổ sung
Ngày 20/07/2020 Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 02/2020/TT-BXD về việc sửa đổi bổ sung một số điều của 04 Thông tư có liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dưng. Trong đó có "Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 09/2019/TT-BXD ngày 26 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng" với 8 nội dung cần sửa đổi bổ sung.
Học Thật Nhanh đã biên tập hợp nhất Thông tư 09/2019/TT-BXD và Thông tư 02/2020/TT-BXD thành file WORD để các bạn có thểm tham khảo, nghiên cứu một cách dễ dàng nhất.
Mời các bạn xem Video phân tích các điểm mới Thông tư 09/2019/TT-BXD được Thông tư 02/2020/TT-BXD sửa đổi bổ sung