Báo Lao Động đã có loạt bài viết “những nhân viên bị lãng quên trong ngành Giáo dục” phản ánh tình trạng nhiều nhân viên kế toán trường học lương thấp, không có phụ cấp xứng đáng. Loạt bài viết đã nhận được đông đảo sự quan tâm của bạn đọc trong đó có kế toán trường học dạng nhân viên hợp đồng, nhiều năm không được xét vào biên chế, thu nhập thấp hơn nhiều so với viên chức.
Mòn mỏi chờ đợi
Là nhân viên kế toán hợp đồng được tuyển dụng, phân bổ theo Nghị quyết 29/2010/NQ-HĐND của UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã được 12 năm, đến nay, chị Nguyễn Thị Khánh Linh [tên nhân vật đã được thay đổi] – nhân viên kế toán hợp đồng tại một trường mầm non trên địa bàn huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc vẫn chưa được xét chuyển ngạch.
Theo chị Linh, tại thời điểm được tuyển dụng vào tháng 12.2011, quyết định tuyển dụng có ghi rõ thông tin về hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế theo Nghị quyết 29. Trong khoảng thời gian từ năm 2011 đến nay, chị và nhiều nhân viên khác được thông báo về việc xét chuyển ngạch thành viên chức. Thế nhưng, nhiều đợt xét chuyển ngạch trôi qua, hồ sơ của chị luôn bị từ chối.
Trong khi đó, giáo viên cũng nhận quyết định tuyển dụng hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế, nhưng họ được tham gia thi hoặc xét chuyển ngạch bình thường. Tình trạng này không riêng ở huyện Lập Thạch, mà là vấn đề chung của cả tỉnh Vĩnh Phúc.
"Gần đây, khi nhóm phóng viên Báo Lao Động vào cuộc và kế toán cùng lên tiếng, chúng tôi chia sẻ rầm rộ các bài viết của báo thì Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Phúc tiếp tục có công văn đôn đốc các huyện, yêu cầu rà soát và chuyển đổi đối với nhân viên y tế và kế toán theo dạng hợp đồng" – chị Khánh Linh bộc bạch.
Chị Linh nhớ lại quãng thời gian gian nan được xét chuyển hệ số lương đã qua của mình. Tháng 2.2020, chị nhận quyết định chuyển công tác sang một trường mầm non khác trên địa bàn huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc. Thời điểm đó, mã ngạch kế toán của chị là 06.032, hệ số lương 2,66. Cho đến tháng 6.2023, hệ số lương của chị là 3,06 với tiền lương là hơn 5 triệu đồng/tháng [đã trừ khoản tiền đóng bảo hiểm xã hội].
Nữ kế toán thú nhận, chị và nhiều nhân viên trường học khác đều rụt rè không dám lên tiếng để đòi hỏi quyền lợi cho bản thân cho đến khi đọc được loạt bài của Báo Lao Động. Khi phóng viên thắc mắc, lí do tại sao với mức lương thấp và khoản phụ cấp trách trách nhiệm là 0,1%, chị vẫn gắn bó đến 12 năm với nghề này, chị Linh nghẹn ngào không nói nên lời.
Một lúc sau, chị mới bình tĩnh trải lòng: “Nhiều khi tôi tự hỏi có lẽ nào mình chọn sai nghề, đi nhầm đường. Con tôi mới đang học lớp 3 nhiều lần hỏi: Mẹ ơi, sao mẹ lúc nào cũng làm mà luôn không có tiền? Chú thím đi làm công nhân lương cao lắm! Sao mẹ không nghỉ đi? Tôi chỉ biết bảo con rằng mỗi người mỗi việc con ạ, mẹ đi làm công việc của mẹ thì mẹ còn có thời gian chiều về chăm lo cho các con. Nhưng lí do chính xác để kể ra thì nhiều lắm!”.
Chị Linh cũng cho biết, hầu hết, các kế toán hợp đồng đều phải làm thêm công việc bên ngoài. Người bán hàng online, người phụ hồ, chăn nuôi, thậm chí làm công nhân thời vụ.
Riêng chị thì nhận hỗ trợ mảng kế toán cho các công ty vào ngày nghỉ. Nhiều khi, chị phải di chuyển 50km từ nhà đến Thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc để làm thêm, “vì cuộc sống bắt buộc phải thế”.
Còn chị Nguyễn Thị Minh [tên nhân vật đã thay đổi] cũng là nhân viên kế toán hợp đồng tại một trường cấp 2 trên địa bàn huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc được tuyển dụng theo chỉ tiêu viên chức để lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP.
Vào ngành từ năm 2008 và có bằng đại học từ năm 2013, 10 năm trôi qua chị vẫn chỉ là một nhân viên kế toán hợp đồng nhận mức lương kế toán ngạch trung cấp. “Chúng tôi chờ đợi suốt bao năm nay để mức lương kế toán thay đổi và khả thi hơn. Từ năm 2008 đến nay, hệ số lương của tôi mới được 2,26. 10 năm trôi qua, mức lương tôi nhận được chỉ khoảng 3,5 triệu đồng/tháng” – chị Minh bộc bạch.
Chị Linh, chị Minh chỉ là 2 trong số 514 nhân viên hợp đồng trường học nằm trong diện hợp đồng lao động trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
Giải quyết xong trong quý IV/2023
Ngày 9.10.2023, Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Phúc đã có Công văn số 1561 về việc đôn đốc thực hiện tuyển dụng nhân viên trường học gửi Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thành phố trên địa bàn. Công văn do ông Trần Tuấn Anh - Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Phúc ký.
Công văn này nêu, để thực hiện kiến nghị của Ban Pháp chế HĐND tỉnh [tại Báo cáo số 109/BC-UBND ngày 31.12.2019] đối với Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thành phố là: “Khắc phục tình trạng dùng biên chế viên chức để hợp đồng lao động làm nhân viên trường học; chấm dứt tình trạng sử dụng hợp đồng theo Nghị định 68 của Chính phủ làm nhiệm vụ chuyên môn, số lượng là 514 người”, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thành phố thực hiện các kiến nghị trên trước ngày 30.5.2020.
Đồng thời, Sở này cũng cho biết, để giải quyết tình trạng trên, ngày 30.3.2021, Sở đã ban hành Công văn số 369/SNV-CCVC đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức để tổ chức tuyển dụng viên chức thay cho việc sử dụng chỉ tiêu viên chức để bố trí nhân viên hợp đồng theo Nghị định 68.
Tiếp đó, ngày 6.6.2022 Sở Nội vụ đã tiếp tục ban hành Công văn số 735/SNV-CCVC đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thành phố khẩn trương tuyển dụng viên chức theo thẩm quyền. Việc tuyển dụng thực hiện theo Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25.9.2020 của Chính phủ.
Trong thời gian qua, một số cơ quan đã giải quyết cơ bản tình trạng trên là: Trường Cao đẳng Nghề Vĩnh Phúc [2 người], Trường Cao đẳng Kinh tế kỹ thuật tỉnh [3 người], Trường Cao đẳng Vĩnh Phúc [14 người].
Hiện nay, UBND thành phố Phúc Yên đã có văn bản đề nghị tuyển dụng viên chức để khắc phục tình trạng trên đối với 71 người, dự kiến thực hiện trong quý IV/2023.
"Với hình thức tuyển dụng là thi tuyển hoặc xét tuyển, thời gian thực hiện và báo cáo về Sở Nội vụ trong quý IV/2023. Quá thời hạn trên, các cơ quan chưa thực hiện chịu trách nhiệm báo cáo UBND tỉnh về việc sử dụng chỉ tiêu viên chức được giao" - Công văn nêu rõ.