Tại sao viên chức không được thành lập doanh nghiệp

Thành lập doanh nghiệp là ước mơ của nhiều người nhưng không phải ai cũng có quyền thành lập doanh nghiệp. Theo quy định của nhà nước các các bộ công chức nhà nước sẽ không có quyền xây dựng doanh nghiệp vì có nhiều lý do phức tạp ảnh hưởng lớn đến các quy định pháp lý mà nhà nước đặt ra. Hãy cùng chúng tôi, công ty Quang Minh sẽ tìm hiểu qua bài viết sau nhé!

Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005 quy định, công chức không được thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã…

Tương tự, Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 (có hiệu lực từ ngày 01/07/2019) quy định, người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị không được thành lập, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, trừ trường hợp luật có quy định khác.

Đồng thời, điểm b khoản 2 Điều 18 của Luật Doanh nghiệp mới nhất cũng nhấn mạnh: Cán bộ, công chức, viên chức không có quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam.

2. Vì sao cấm công chức thành lập doanh nghiệp?

• Công chức là những người làm việc trong cơ quan Nhà nước. Trong nhiều trường hợp, công chức giữ vai trò quản lý Nhà nước trong ngành, nghề, lĩnh vực nhất định. Với vị trí đó, việc không cho phép công chức thành lập doanh nghiệp được cho là biện pháp ngăn chặn tình trạng tham nhũng có thể xảy ra.
• Công chức vừa đồng thời là người quản lý, vừa đồng thời là người kinh doanh sẽ dễ dẫn đến tiêu cực, dễ biến doanh nghiệp trở thành “sân sau” của mình để thu lợi bất chính.
• Cũng vì lý do đó, Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 quy định công chức là người đứng đầu, cấp phó trong cơ quan Nhà nước không được góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động trong phạm vi ngành, nghề mà người đó trực tiếp quản lý hoặc để vợ/chồng; bố/mẹ; con kinh doanh trong phạm vi ngành, nghề đó.

Nếu bạn không phải công,chức nhà nước muốn thành lập công ty nhưng không biết thủ tục , hồ sơ thế nào hãy liên hệ cho công ty Quang Minh chúng tôi chuyên tư vấn thành lập công ty sẽ giúp bạn tư vấn và hoàn tất thủ tục theo đúng quy định pháp luật.

3. Điều kiện để thành lập công ty:

Ngành ngề kinh doanh: trong hệ thống ngành nghề kinh tế quốc dân, không phải ngành nghề bị cắm đầu tư

Vốn: đảm bảo vốn pháp định đối với các ngành nghề yêu cầu.

Chủ thể doanh nghiệp: tổ chức cá nhân Việt Nam, tổ chức cá nhân nước ngoài trừ trường hợp đối tượng bị cấm thành lập doanh nghiệp.

a. Điều kiện riêng khi thành lập doanh nghiệp tư nhân

• Mỗi cá nhân chỉ được quyền lập một doanh nghiệp tư nhân
• Doanh nghiệp tư nhân không được phát hành cổ phiếu, trái phiếu. Hay bất kỳ một loại chứng khoán nào.
• Doanh nghiệp tư nhân không có tư cách pháp nhân. Chủ doanh nghiệp sẽ phải chịu trách nhiệm vô hạn đối với các rủi ro và nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp.
• Doanh nghiệp tư nhân không được quyền góp vốn để mở hoặc mua cổ phần, phần vốn góp trong các công ty hợp danh, công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần.
• Chủ doanh nghiệp tư nhân sẽ là đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp.

4. Quy trình cung cấp dịch vụ thành lập công ty của Quang Minh

Bước 1: Tiếp nhận yêu cầu của khách hàng

Bước 2: Tư vấn thành lập công ty phù hợp với yêu cầu của khách hàng

Tại bước này, quý khách hàng sẽ được luật sư của chúng tôi tư vấn về cách lựa chọn ngành nghề, loại hình doanh nghiệp,người đại diện pháp luật, vốn điều lệ, cổ đông/thành viên, phân chia lợi nhuận, trụ sở… liên quan trực tiếp đến việc hình thành và phát triển công ty.

Bên cạnh đó, quý khách hàng cũng sẽ được nhân viên tư vấn của chúng tôi giải đáp những câu hỏi, những nội dung còn thắc mắc đối với vấn đề thành lập doanh nghiệp.

Bước 3: Ủy quyền cho Quang Minh thực hiện các thủ tục thành lập doanh nghiệp

Quang Minh chỉ có thể đại diện cho bạn thực hiện những thủ tục thành lập doanh nghiệp có liên quan khi bạn đã hoàn tất thủ tục ủy quyền cho chúng tôi. Sau đó, chúng tôi sẽ thay mặt bạn soạn thảo hồ sơ dựa trên thông tin bạn đã cung cấp, nộp hồ sơ lên cơ quan chức năng và xử lý hồ sơ theo yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư cuối cùng là nhận kết quả. Những công việc cụ thể Quang Minh sẽ làm sau khi được ủy quyền.

Xem thêm: Thành lập công ty tại TP.HCM

5. Chuẩn bị tài liệu chu đáo để tiến hành làm thủ tục

Chúng tôi sẽ gửi mẫu phiếu cung cấp thông tin để làm thủ tục thành lập công ty, bạn chỉ cần điền các nội dung theo yêu cầu, sau khi nhận được những thông tin đó Quang Minh sẽ biên soạn lại thành một bộ hồ sơ đầy đủ, chu đáo và hợp pháp. Ngoài ra quý khách hàng cũng cần gửi cho chúng tôi thêm một số giấy tờ xác thực nhân thân của các thành viên, cổ đông của công ty.

Soạn thảo hồ sơ thành lập

• Nhận được thông tin từ khách, chúng tôi sẽ soạn thảo hồ sơ thành lập doanh nghiệp ngay và gửi qua cho khách hàng xem xét, góp ý trước khi nộp lên cơ quan chức năng
• Trường hợp khách hàng đã hài lòng về hồ sơ, chúng tôi sẽ hướng dẫn ký tên và tiến hành nộp hồ sơ xin thành lập công ty.
• Nộp hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp
• Các chuyên viên của Quang Minh sẽ nộp hồ sơ và làm việc với cơ quan chức năng để chỉnh sửa, bổ sung kịp thời theo yêu cầu của họ.
• Nhận kết quả, khắc và công bố mẫu dấu, cùng với đó là công bố việc thành lập doanh nghiệp trên hệ thống cổng thông tin quốc gia.

Bước 4: Bàn giao kết quả, hồ sơ tận nơi cho khách hàng

Khi thủ tục thành lập công ty hoàn tất, Quang Minh sẽ bàn giao kết quả cùng hồ sơ cho quý khách hàng, đồng thời hướng dẫn một số nội dung cần thực hiện sau khi thành lập.

6. Lưu ý sau khi mở doanh nghiệp

Khi đã có giấy phép kinh doanh thì doanh nghiệp cần làm gì? Khi đã được cấp giấy thành lập công ty kinh doanh dịch vụ quảng cáo thì bên cạnh đưa công ty vào hoạt động, chủ doanh nghiệp cần:

• Khắc con dấu, công khai mẫu dấu.
• Thông báo thông tin công ty lên cổng thông tin
• Phát hành hóa đơn GTGT, mua hóa đơn từ cơ quan quản lý thuế.
• Nộp thuế ban đầu, kê khai thuế đầy đủ
• Làm chữ ký số cho việc đóng thuế điện tử

Lưu ý trong việc hoạt động dịch vụ quảng cáo

• Một số vấn đề doanh nghiệp kinh doanh về dịch vụ quảng cáo cần lưu ý khi công ty hoạt đọng đó là:
• Khi tiến hành quảng cáo tài sản mà cần có giấy tờ chứng nhận quyền làm chủ thì  phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng tài sản đầy đủ, hợp pháp mới được quảng cáo
• Khi hoạt động quảng cáo cần kí kết hợp đồng rõ ràng và người cần quảng cáo cần có những giấy tờ xác nhận liên quan về sản phẩm, dịch vụ đó như chất lượng, tính hợp pháp.

Công ty Quang Minh chuyên cung cấp các dịch vụ tư  vấn thành lập doanh nghiệp trọn gói, giá rẻ. Hãy đến với chúng tôi, với đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp sẽ giúp bạn giải đáp các thắc mắc về các vấn đề liên quan đền dịch vụ thành lập công ty, dịch vụ kế toán uy tín, dịch vụ khái báo thuế cùng các dịch vụ liên quan,... cũng như là các vấn đề về thành lập công ty. Mọi chi tiết xin liên hệ 0932068886 để được tư vấn miễn phí.

Về cơ bản, hoạt động kinh doanh không quy định bắt buộc về điều kiện cụ thể cho chủ thể kinh doanh. Tuy nhiên, pháp luật có các quy định cụ thể khác theo từng trường hợp về các điều kiện kinh doanh của chủ thể thực hiện hoạt động này.

Thắc mắc lớn nhất mà Luật Hoàng Phi nhận được trong thời gian gần đây rằng “viên chức có được thành lập doanh nghiệp không?”. Qua bài viết này chúng tôi xin gửi tới Quý vị những kiến thức tổng quát nhất để trả lời cho thắc mắc trên.

Viên chức là gì?

Viên chức được định nghĩa là cá nhân có quốc tịch Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm và làm việc ở đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc. Hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo các quy định của pháp luật.

Tùy theo các tiêu chí mà pháp luật phân loại viên chức thành các nhóm khác nhau. Nếu căn cứ theo vị trí việc làm viên chức được phân loại thành hai nhóm:

– Viên chức giữ chức vụ quản lí – là người được bổ nhiệm giữ chức vụ quản lí có thời hạn, có trách nhiệm điều hành,tổ chức và thực hiện một hoặc một số công việc trong đơn vị sự nghiệp nhưng không phải là công chức và được hưởng phụ cấp theo quy định.

– Viên chức không giữ chức vụ quản lí. Bao gồm những người chỉ thực hiện theo chuyên môn nghiệp vụ được tuyển dụng và làm việc theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập

Nếu căn cứ chức danh nghề nghiệp, viên chức được phân loại trong từng lĩnh vực hoạt động theo cấp độ từ cao xuống thấp:

– Viên chức đảm nhận chức danh nghề nghiệp hạng I;

– Viên chức đảm nhận chức danh nghề nghiệp hạng II;

– Viên chức đảm nhận chức danh nghề nghiệp hạng III;

– Viên chức đảm nhận chức danh nghề nghiệp hạng IV.

Việc khuyến khích các cá nhân, tổ chức hoạt động kinh doanh là chính sách phát triển kinh tế của đất nước. Tuy nhiên, trong Khoản 2 Điều 18 Luật doanh nghiệp 2014 có quy định các trường hợp không được thành lập công ty và quản lí doanh nghiệp như sau:

– Cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc vũ trang nhân dân dùng tài sản nhà nước thành lập doanh nghiệp và thu lợi nhuận cho riêng cơ quan, đơn vị mình.

– Cá nhân là cán bộ, công chức hoặc viên chức tuân theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức;

– Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp,… những người đảm nhận chức danh quan trọng trong Quân đội nhân dân hoặc Công an nhân dân trừ những quy định khác của pháp luật.

– Quản lí nghiệp vụ, cán bộ lãnh đạo trong doanh nghiệp nhà nước trừ các trường hợp khác theo quy định pháp luật.

– Người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc mất năng lực hành vi dân sự hoặc người chưa thành niên.

– Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành hình phạt tù, quyết định xử lí hành chính tại cơ sở bắt buộc, cá nhân đang bị cấm hành nghề kinh doanh, đảm nhận công việc làm công việc cụ thể, liên quan đến quyết định của Tòa án và các quy định khác của pháp luật.

Khi cơ quan đăng ký kinh doanh có yêu cầu, người đăng ký doanh nghiệp phải nộp phiếu Lý lịch tư pháp cho cơ quan đăng ký kinh doanh.

Theo đó, các cá nhân là viên chức sẽ bị hạn chế khả năng kinh doanh của của mình bằng quy định bắt buộc không được thành lập doanh nghiệp.

Viên chức có được làm giám đốc doanh nghiệp không?

Giám đốc doanh nghiệp là chức danh nắm vị trí quan trọng trong hoạt động điều hành hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Giám đốc doanh nghiệp là chức danh quản lí trong công ty được hình thành dựa trên hợp đồng thuê của chủ sở hữu với người lao động hoặc chủ sở hữu có thể tự mình thực hiện chức danh này.

Căn cứ Luật viên chức về các quy định về các quy định tại Điều 14 quy định về quyền của viên chức về hoạt động kinh doanh trong các công ty doanh nghiệp, cụ thể như sau:

– Viên chức được góp vốn nhưng không tham gia quản lí và điều hành công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh, công ty cổ phần, bệnh viện tư, hợp tác xã, trường học tư và tổ chức khoa học tư trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Như đã đề cập trước, viên chức không được thành lập các loại hình doanh nghiệp, công ty . Chính vì thế, trong Điều 14 Luật viên chức quy định cụ thể về vấn đề góp vốn hoặc quản lí các hình thức công ty khác.

Cụ thể, tại điều khoản này nêu rõ viên chức được góp vốn tại các hình thức công ty nhưng không được tham gia quản lí tại các hình thức công ty cũng như loại hình kinh doanh trên.

Theo Luật phòng chống tham nhũng cũng quy định rất cụ thể tại Điểm b Khoản 2 Điều 20 về những đối tượng có chức vụ quyền hạn, cụ thể là viên chức không được thành lập, tham gia quản lí điều hành các loại hình doanh nghiệp trừ quy định khác của pháp luật.

Pháp luật quy định điều khoản này nhằm hạn chế các hành vi trục lợi cá nhân của các đối tượng mang chức danh quan trọng trong xã hội. Lợi dụng những quyền hạn của mình, điều chỉnh những chính sách, đường lối kinh tế mang lại lợi ích cá nhân nhưng đi ngược lại với lợi ích kinh tế đất nước.

Vì thế, viên chức không thể đảm nhiệm chức danh giám đốc doanh nghiệp tại các hình thức doanh nghiệp khác nhau (gồm cả doanh nghiệp tư nhân), mà chỉ có thể thực hiện hình thức góp vốn tại một số loại hình doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

Về cơ bản các hình thức góp vốn của cá nhân không làm phát sinh quyền và nghĩa vụ thực hiện các chức danh quản lí công ty đó. Ví dụ như công ty cổ phần với tư cách cổ đông hoặc công ty hợp danh với tư cách là thành viên góp vốn.

Dịch vụ thành lập doanh nghiệp của Luật Hoàng Phi

Luật Hoàng Phi sẽ giúp quý khách hàng tìm hiểu kỹ lưỡng các quy định pháp luật về điều kiện thành lập doanh nghiệp, phân tích ưu nhược điểm của từng loại hình. Từ đó giúp mọi người có những lựa chọn phù hợp.

Sau khi đánh giá các thông tin do khách hàng cung cấp, nếu đủ điều kiện thành lập doanh nghiệp chúng tôi sẽ tiếp tục tư vấn những vấn đề liên quan trước khi thành lập công ty như: Tư vấn pháp luật về mô hình và cơ cấu tổ chức của công ty, lựa chọn tên, mức vốn điều lệ, địa chỉ trụ sở công ty hợp pháp, trách nhiệm, quyền hạn của người địa diện theo pháp luật của công ty…

Sau khi quý khách hàng nắm rõ được các vấn đề nêu trên, chúng tôi sẽ tiếp tục tư vấn và hỗ trợ trực tiếp các công việc cấp đăng ký kinh doanh cho công ty và những thủ tục sau khi thành lập. Cụ thể như:

– Trực tiếp soạn hồ sơ dựa trên các thông tin khách hàng cung cấp

– Tiến hành nộp hồ sơ đăng ký kinh doanh với cơ quan nhà nước có thẩm quyền

– Theo dõi tiến trình xử lý hồ sơ và thông báo kết quả xử lý hồ sơ cho khách hàng

– Nhận giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp trực tiếp tại cơ quan nhà nước thay cho khách hàng

– Nộp hồ sơ xin khắc con dấu công ty và liên hệ đặt khắc dấu cho công ty

– Công bố mẫu dấu cho công ty

– Tư vấn về thủ tục sau thành lập công ty về thuế, mở tài khoản ngân hàng, đăng ký tham gia bảo hiểm…

Quý khách hàng cần được tư vấn kỹ lưỡng hơn nữa về việc viên chức có được được thành lập doanh nghiệp không vui lòng liên hệ theo các thông tin sau để được hỗ trợ:

– Hotline: 0981.378.999 – 0981.393.686
– Email:

Hi vọng với những chia sẻ trên, chúng tôi đã phần nào hỗ trợ được Quý khách hàng trong việc giải đáp thắc mắc đang gặp phải về viên chức có được thành lập doanh nghiệp.

Chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ pháp lí khi Quý vị có bất kì những thắc mắc trong lĩnh vực này mà chưa được giải đáp.