Hướng dẫn chấm điểm kỹ thuật cho thuốc năm 2024

Ngày 26/9/2014, Bộ Y tế đã ban hành Tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ thuật tại hồ sơ mời thầu mua thuốc kèm Thông tư 31/2014/TT-BYT để thay thế bảng cũ ban hành kèm Thông tư 37/2013/TT-BYT.

So với quy định cũ thang điểm tối đa cho từng tiêu chí có nhiều thay đổi, ví dụ như:

• Điểm xét về cơ sở sản xuất thuốc tham dự thầu tăng từ 23 lên 25. • Điểm xét về tình hình vi phạm chất lượng của thuốc dự thầu giảm từ 15 xuống 10. • Điểm xét về kinh nghiệm của nhà thầu cung ứng thuốc giảm từ 6 xuống 5 điểm.

Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật được đánh giá đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật khi đáp ứng đủ các yêu cầu sau:

• Điểm của từng tiêu chí tại yêu cầu về chất lượng thuốc và về đóng gói, bảo quản, giao hàng không thấp hơn 60% điểm tối đa tiêu chí đó. • Tổng điểm của tất cả các tiêu chí đánh giá về mặt kỹ thuật không thấp hơn 80% tổng số điểm

Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

MINISTRY OF HEALTH ---

SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---

No. 31/2014/TT-BYT

Hanoi, September 26, 2014

CIRCULAR

TECHNICAL EVALUATION CRITERIA OF INVITATION TO BID FOR MEDICINE SUPPLY

Pursuant to the Law on Investment dated November 26, 2013;

Pursuant to the Government's Decree No. 63/2014/NĐ-CP dated June 26, 2014 on guidelines for some Articles on contractor selection of the Law on Investment;

Pursuant to the Government's Decree No. 63/2012/NĐ-CP dated August 31, 2012 defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Health;

At the request of Drug Administration of Vietnam and the Director of Planning-Finance Department;

The Minister of Health promulgates a Circular on technical evaluation criteria of invitation to bid for medicine supply.

Article 1. Technical evaluation criteria of invitation for bids for medicine supply

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

2. The score shall be given on a scale of 1 to 100, in particular:

  1. Medicine quality: 70/100.
  1. Packaging, preservation, delivery: 30/100.
  1. A technical proposal is considered technically satisfactory when all of the requirements below are satisfied:

- The scores of each criterion for medicine quality and packaging, preservation, delivery are not lower than 60% of the maximum scores.

- The total score of all technical criteria is not lower than 80.

3. The bid-envelopes that satisfy criteria for bidder’s competence and experience as well as technical requirements shall undergo general evaluation as prescribed in Article 24 of the Government's Decree No. 63/2014/NĐ-CP dated June 26, 2014 on guidelines for some Articles on contractor selection of the Law on Investment.

Article 2. Effect

This Circular takes effect from the day on which it is signed.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Article 3. Transition

1. The invitations to bid issued before August 15, 2014 shall follow the regulations on bidder evaluation of Circular No. 37/2013/TT-BYT dated November 11, 2013.

2. The invitations to bid issued after August 15, 2014 and are not conformable with this Circular must be adjusted to this Circular.

Article 4. Responsibility for implementation

Director of Drug Administration of Vietnam, Director of Planning and Finance Department, Chief of the Ministry Office, Directors of Departments affiliated to the Ministry of Health, Directors of units affiliated to the Ministry of Health, Directors of provincial Services of Health, heads of health authorities of other Ministries are responsible for the implementation of this Circular.

Difficulties that arise during the implementation of this Circular should be reported to the Ministry of Health (Planning and Finance Department) for consideration

PP THE Minister DEPUTY MINISTER

Pham Le Tuan

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

APPENDIX 1

(Promulgated together with Circular No. 31/2014/TT-BYT dated September 26, 2014 of the Minister of Health)

TECHNICAL EVALUATION CRITERIA

No.

Contents

Score

I

Medicine quality criteria: 70 points.

1

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

1.1. Conformity with PIC/s-GMP, EU-GMP:

  1. From a member state of ICH

25

  1. Not from a member country of ICH, granted Certificate of WHO-GMP by the Ministry of Health of Vietnam (Drug Administration of Vietnam)

23

  1. Not from a member country of ICH, not yet granted Certificate of WHO-GMP by the Ministry of Health of Vietnam (Drug Administration of Vietnam)

21

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

  1. Granted Certificate of WHO-GMP by the Ministry of Health of Vietnam (Drug Administration of Vietnam) and granted License for free sale by competent authority of a member country of ICH

24

  1. Granted Certificate of WHO-GMP by the Ministry of Health of Vietnam (Drug Administration of Vietnam) and granted a manufacturing franchise free by a facility from a member state of ICH that conforms with PIC/s-GMP, EU-GMP.

22

  1. Granted Certificate of WHO-GMP by the Ministry of Health of Vietnam (Drug Administration of Vietnam)

21

  1. Not granted Certificate of WHO-GMP by the Ministry of Health of Vietnam (Drug Administration of Vietnam)

20

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

  1. Granted Certificate of WHO-GMP by the Ministry of Health of Vietnam (Drug Administration of Vietnam)

25

  1. Not yet inspected and granted Certificate of WHO-GMP by the Ministry of Health of Vietnam (Drug Administration of Vietnam)

20

2

Violations pertaining to quality of offered medicines (1): 10 points

2.1. No violations pertaining to quality found over the past one year.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

2.1. Violations pertaining to quality found over the past one year.

  1. Level 3 violations.
  1. Level 2 violations.

6

0

3

Violations pertaining to quality committed by the producer of offered medicines (2): 10 points

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

10

3.2. There is 01 violating product over the past one year.

9

3.3. There are 02 violating products over the past one year.

6

3.3. There are ≥ 03 violating products over the past one year.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

4

Shelf life of offered medicines (3): 10 points

4.1. ≥ 3 years

10

4.2. From 2 years to < 3 years

9

4.3. < 2 years

8

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Criteria for evaluating raw materials (active ingredients) of offered medicines: 5 points

5.1. Raw materials (active ingredients) are manufactured in member states of ICH.

5

5.2. Raw materials (active ingredients) are manufactured in countries other than member states of ICH and are granted CEPs.

4

5.3. Other cases.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

6

Criteria for bioequivalence evaluation: 5 points

6.1. There are documents issued by the Ministry of Health proving bioequivalence of the offered medicines that are required to undergo bioequivalence testing

5

6.2. The offered medicines are exempt from reporting bioequivalence data.

5

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

3

7*

Medicines are derived from antibiotic materials manufactured domestically ( not applied to oriental medicines and herbal medicines): 5 points

7.1. Offered medicines are derived from antibiotic materials manufactured domestically

5

7.2. Offered medicines are derived from materials other than antibiotic materials manufactured domestically.

4

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Offered medicines are oriental medicines or herbal medicines (only applied to oriental medicines and herbal medicines): 5 points

8.1. Offered medicines are derived from herbal ingredients that are granted GACP certificates.

5

8.2. Offered medicines are derived from herbal ingredients of clear origins.

3

8.3. Offered medicines are derived from herbal ingredients whose origins are not proven.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

II

Criteria for packaging, preservation, delivery: 30 points

9

Offered medicines are supplied by the bidder: 5 points

9.1. The bidder is the producer of offered medicines.

5

9.2. The bidder is also the importer of offered medicines. (6)

4

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

3

10

Medicines are supplied by a bidder experienced in medicine supply (7): 5 points

10.1. The bidder has supplied medicines for the medical facility for 3 years or more.

5

10.2. The bidder has supplied medicines for the medical facility for less than 3 years.

4

10.3. The bidder has not supplied medicines for the medical facility.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

11

The bidder’s ability to satisfy delivery terms (8): 3 points

11.1. Delivery terms in the invitation for bids are satisfied

3

11.2. Delivery terms in the invitation for bids are not satisfied

0

12

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

12.1. The bidder has not committed any breaches of contracts to supply medicines for medical facilities.

  1. The bidder won a medicine supply contract with the investor and met the schedule.
  1. The bidder won a medicine supply contract with the investor but failed to meet the schedule.
  1. The bidder has not won any contract with the investor.

8

7

6

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

12.2. There are violations pertaining to bidding for medicine supply for medical facilities.

5

13

The bidder has a GPP pharmacy chain: 3 points

13.1. The bidder has a GPP pharmacy chain.

3

13.2. The bidder does not have a GPP pharmacy chain.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

14

The bidder has a medicine distribution center: 3 points

14.1. The bidder has a medicine distribution center.

3

14.2. The bidder does not have a medicine distribution center.

2

15

The bidder has widespread system for distributing medicines in highlands and disadvantaged areas (10): 3 points

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

15.1. The bidder has a widespread system for distributing medicines in the whole province (only applied to the following provinces: Ha Giang, Cao Bang, Bac Kan, Lao Cai, Yen Bai, Bac Giang, Phu Tho, Dien Bien, Lai Chau, Son La, Thanh Hoa, Nghe An, Quang Binh, Quang Tri, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Ninh Thuan, Kon Tum, Lam Dong, Quang Ninh, Ha Tinh, Gia Lai, Phu Yen, Hoa Binh, Tuyen Quang)

3

15.2. Other cases.

2

Notes:

(1), (2): according to information about medicines and medicine producers that commit violations pertaining to quality on the website of Drug Administration of Vietnam (http://www.dav.gov.vn). The seriousness of violations are specified in Clause 3 Article 13 Chapter IV of Circular No. 09/2010/TT-BYT dated April 28, 2010 of the Ministry of Health providing guidance on medicine quality management.

(3) “Shelf life of a batch of medicines is a fixed period of time after which the batch of medicines must not be used" (Clause 21 Article 2 of the Law on Pharmacy). Example: manufacture date: February 11, 2005; expiry date: February 11, 2011; the shelf life is 5 years.

(4) According to the list of medicines derived from raw materials produced in member states of ICH and granted CEPs on the website of Drug Administration of Vietnam (http://www.dav.gov.vn).

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

(6) According to the import declaration.

(7) According to the notification of successful bidder, medicine supply contracts, and invoices for medicine sold to medical facilities.

(8) The bidder’s ability to satisfy the investor’s delivery terms must be specified (using the form provided in Chapter VI and delivery requirements in Article 27 of Chap VIII) according to the model invitation for bids enclosed with Circular No. 05/2010/TT-BKH.

(9) According to the medicine supply contract between the bidder and the investor in case the bidder wins the contract; according to information about violations during bidding process or medicine supply process on the website of Drug Administration of Vietnam (http://www.dav.gov.vn).

(10) According to the supply of medicine in the province, Services of Health shall determine the bidders whose distribution systems are capable of medicine supply in the province (only applied to the provinces stated above).