Ví dụ về phương pháp giá đánh giá trong đấu thầu
|
Đây là ý kiến của hầu hết các nhà quản lý, bên mời thầu, chủ đầu tư và nhà thầu khi bàn về nội dung phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT), hồ sơ đề xuất (HSĐX) lựa chọn nhà thầu trúng thầu trong đấu thầu nhằm góp ý sửa đổi, bổ sung Luật Đấu thầu (sửa đổi).
 Ảnh: Lê Tiên Khoản 1 Điều 29 Luật Đấu thầu quy định: "Phương pháp đánh giá HSDT phải được thể hiện thông qua tiêu chuẩn đánh giá trong hồ sơ mời thầu (HSMT). Tiêu chuẩn đánh giá HSDT gồm tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm trong trường hợp không áp dụng sơ tuyển; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật; tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp đối với gói thầu dịch vụ tư vấn hoặc các nội dung để xác định giá đánh giá trên cùng một mặt bằng kỹ thuật, tài chính, thương mại để so sánh, xếp hạng các HSDT đối với gói thầu mua sắm, xây lắp, gói thầu EPC".
Ảnh: Tiên Giang Góp ý về phương pháp đánh giá HSDT, HSĐX, ông Đoàn Quốc Phong, Phó Trưởng phòng Pháp chế, Công ty Honda Việt Nam nêu ý kiến: "Có thể xác định nhà thầu trúng thầu hiệu quả nhất bằng cách tính: Hiệu quả nhà thầu = tỷ số lợi nhuận/chi phí". Ông Đoàn Quốc Phong cho rằng, việc xác định giá đánh giá là công việc khó bởi nhà thầu sẽ không biết bên mời thầu đưa yêu cầu như thế nào trong HSMT. Một số ý kiến khác cũng cho rằng, hiện trong quy định của pháp luật về đấu thầu mới chỉ nêu lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp có giá đánh giá thấp nhất thì hơi “bó”, chưa thực sự phù hợp với thực tiễn. Do đó, trong Luật Đấu thầu (sửa đổi) có thể bổ sung quy định lựa chọn nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất đối với gói thầu mua sắm hàng hóa và tư vấn. Dự kiến, Luật Đấu thầu (sửa đổi) sẽ được Chính phủ trình Quốc hội xem xét vào kỳ họp tới (tháng 10/2012). Trung Hiếu Nguồn: muasamcong.vn Tin mới hơn Các bài đã đăng: << Previous pageXem tiếp
Theo ông Phát tham khảo phương pháp giá đánh giá được quy định tại điểm d, khoản 4, Điều 12, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ thì công thức xác định giá đánh giá được tính như sau: GĐG = G ± ∆G ∆ƯĐ Trong đó: - G = (giá dự thầu ± giá trị sửa lỗi ± giá trị hiệu chỉnh sai lệch) - giá trị giảm giá (nếu có); - ∆G là giá trị các yếu tố được quy về một mặt bằng cho cả vòng đời sử dụng của hàng hóa - ∆ƯĐ là giá trị phải cộng thêm đối với đối tượng không được hưởng ưu đãi theo quy định tại điểm b, khoản 2, Điều 5 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. Tuy nhiên, đối với gói thầu xây lắp, giá trị của ∆G và ∆ƯĐ rất khó xác định. Nếu ∆G và ∆ƯĐ đều không có các yếu tố cần thiết để xác định và tính toán để quy về một mặt bằng thì giá trị của ∆G và ∆ƯĐ có thể xem như bằng 0. Ông Phát muốn biết, công thức áp dụng sẽ là: GĐG = G có phù hợp hay không? Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau: Đối với phương pháp giá thấp nhất Điểm a, khoản 1, Điều 39 Luật Đấu thầu 2013 quy định phương pháp giá thấp nhất áp dụng đối với các gói thầu đơn giản, quy mô nhỏ trong đó các đề xuất về kỹ thuật, tài chính, thương mại được coi là cùng một mặt bằng khi đáp ứng các yêu cầu ghi trong hồ sơ mời thầu. Theo đó, trường hợp gói thầu xây lắp không phải là gói thầu quy mô nhỏ (có giá trị lớn hơn 20 tỷ đồng) nhưng tính chất gói thầu đơn giản, các đề xuất về kỹ thuật, tài chính, thương mại được coi là trên cùng một mặt bằng thì được phép áp dụng phương pháp giá thấp nhất theo quy định nêu trên. Đối với phương pháp giá đánh giá Điểm d, khoản 4, Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định công thức xác định giá đánh giá đối với gói thầu xây lắp áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế như sau: GĐG = G ± ∆G ∆ƯĐ Trong đó: - G = (giá dự thầu ± giá trị sửa lỗi ± giá trị hiệu chỉnh sai lệch) - giá trị giảm giá (nếu có); - ∆G là giá trị các yếu tố được quy về một mặt bằng cho cả vòng đời sử dụng của hàng hóa - ∆ƯĐ là giá trị phải cộng thêm đối với đối tượng không được hưởng ưu đãi theo quy định tại điểm b, khoản 2, Điều 5 của Nghị định này. Theo đó, đối với gói thầu xây lắp áp dụng phương pháp giá đánh giá, việc xác định ∆G có thể dựa trên chi phí vận hành, bảo dưỡng, chi phí lãi vay (nếu có), tiến độ, chất lượng và các yếu tố khác (nếu có). Việc đưa ra các tiêu chí để xác định, quy đổi các yếu tố thành giá trị của ∆G cần phải nêu cụ thể trong hồ sơ mời thầu và phải dựa trên cơ sở tính toán khoa học, phù hợp với tính chất, đặc điểm của gói thầu. Như vậy, khi áp dụng phương pháp này, trong hồ sơ mời thầu bắt buộc phải đưa ra quy định để xác định giá trị quy đổi các yếu tố về cùng một mặt bằng cho cả vòng đời sử dụng công trình (nghĩa là trong hồ sơ mời thầu, giá trị ∆G không thể bằng 0). Ngoài ra, việc xác định ∆ƯĐ đối với gói thầu xây lắp áp dụng phương pháp giá đánh giá được thực hiện theo quy định tại các khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 14 Luật Đấu thầu 2013; điểm b, khoản 2 Điều 4 và các khoản 2, 3, 4 Điều 6 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP trên cơ sở nguyên tắc ưu đãi quy định tại Điều 3 Nghị định này. Quy định về nguyên tắc xác định ưu đãi, đối tượng được hưởng ưu đãi và cách tính giá trị ưu đãi phải được quy định cụ thể trong hồ sơ mời thầu để làm căn cứ cho nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu của mình. Chinhphu.vn
Trích NĐ 85/2009/ND-CP về đấu thầu, trong đó hướng dẫn cách đánh giá hồ sơ Dự thầu theo PP "Giá đánh giá", như sau:
"3. Nội dung xác định giá đánh giá
Giá đánh giá là giá được xác định trên cùng một mặt bằng cácyếu tố về kỹ thuật, tài chính, thương mại và các yếu tố khác dùng để so sánh, xếphạng các hồ sơ dự thầu. Phương pháp xác định giá đánh giá phải được nêu trongtiêu chuẩn đánh giá. Việc xác định giá đánh giá thực hiện theo trình tự sauđây:
- Xác định giá dự thầu (trường hợp có thư giảm giá, thực hiệntheo quy định tại khoản 13 Điều 70 Nghị định này);
- Sửa lỗi;
- Hiệu chỉnh các sai lệch;
- Chuyển đổi giá dự thầu (sau sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch)sang một đồng tiền chung (nếu có);
- Đưa các chi phí về một mặt bằng để xác định giá đánh giá,bao gồm:
+ Các điều kiện về mặt kỹ thuật như: tiến độ thực hiện; chiphí quản lý, vận hành, duy tu, bảo dưỡng, tuổi thọ công trình và các yếu tố kỹthuật khác tùy theo từng gói thầu cụ thể;
+ Điều kiện tài chính, thương mại;
+ Ưu đãi trong đấu thầu quốc tế (nếu có);
+ Các yếu tố khác.
Tùy theo tính chất của từng gói thầu mà quy định các yếu tốđể xác định giá đánh giá cho phù hợp. Xếp hạng thứ tự hồ sơ dự thầu theo giá đánh giá, hồ sơ dự thầu có giá đánh giá thấp nhất được xếp thứ nhất
Mình vẫn chưa rõ cách thức (Phương pháp): Đưa các chi phí về một mặt bằng để xác định giá đánh giá.
Anh em nào có kinh nghiệm cho 1 ví dụ minh họa đơn giản để anh em dễ hình dung. Thanks!
Bác nào có kinh ngiệm chỉ cho ae đi, cái này cứ lờ mà lờ mờ chịu ko hiểu mấy bố thảo thông tư mời thầu nghĩ gì?
Cách xác định Giá đánh giá
Muốn xác định đc Gdg thì phải có công thức, mà công thức thì....... Thôi, chia sẻ thế thôi nhỉ, chúc bạn làm tốt
Bác DLSS cho mấy cái VD làm em cũng mở rộng tầm mắt.
Về lý thuyết thì đương nhiên là 1 hay trăm thiết bị, vật tư đều có thể đánh giá kỹ thuật được. Quy định về điểm kỹ thuật đương nhiên phải nêu trong HSMT.
Tuy nhiên, với cái VD của Bác thì em xin bó tay ạ (kể cả có thang điểm kỹ thuật chi tiết)
Nếu nó hàng nghìn thiết bị thì đánh giá đến bao gấy mới xong nhỉ, tôi cũng đang gặp vấn đề như vậy, vậy lấy giá của cái nào làm mặt bằng giá đánh giá ? Trai x?y d?ng ??m m?nh trong v?i v?a!
- Cách đánh giá về điểm kỹ thuật có công bố trong hồ sơ đấu thầu không? Điểm kỹ thuật thì phải công bố chứ nhỉ ? hay ý bạn là phương pháp, công thức tính điểm quy đổi ? |
