So sánh đấu thầu và đấu giá
1. Khái niệm về đấu giá– Đấu giá tài sản được xem là một hình thức bán tài sản mà có từ hai người trở lên cùng tham gia trong một phiên đấu giá đã được lập ra theo nguyên tắc cũng như tuân thủ về trình tự và thủ tục mà Luật Đấu giá tài sản 2016 đã quy định cụ thể. Trừ các trường hợp được quy định tại Điều 49 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định về trường hợp mà tổ chức đấu giá mà trong phiên đấu giá chỉ có một người đăng ký tham gia đấu giá, một người tham gia đấu giá, một người trả giá và một người chấp nhận giá. Show –Về mức giá khởi điểm được xác định là giá bán ban đầu thấp nhất của tài sản được đem ra đấu giá trong các trường hợp đấu giá theo phương thức trả giá tăng dần lên. Trường hợp giá khởi điểm cũng được xác định là giá bán cao nhất của tài sản đấu giá theo quy định đối với những trường hợp đấu giá theo nội dung phương thức đặt giá thấp xuống và kết quả đấu giá là lấy giá thấp nhất. 2. Khái niệm về đấu thầuKhái niệm đấu thầu được quy định tại khoản 12 Điều 4 Luật Đấu thầu năm 2013 được hiểu là quá trình lựa chọn nhà thầu để tiến hành việc thực hiện ký kết hợp đồng cũng như tiến hành thực hiện hợp đồng về việc cung cấp các dịch vụ như tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn cũng như trong việc lựa chọn được nhà đầu tư để tiến hành việc ký kết và đảm bảo được việc thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo đúng hình thức của phía đối tác công tư, những dự án đầu tư có áp dụng việc sử dụng đất trên cơ sở áp dụng nguyên tắc thực hiện cạnh tranh minh bạch, công bằng cũng như đem lại hiệu quả tốt nhất về mặt kinh tế. Phân biệt: đấu giá và đấu thầuPosted by Nguyễn Thế Truyền on Tháng Tư 29, 2020 facebook twitter linkedin Đấu giá và đấu thầu là hai khái niệm khác nhau hoàn toàn tuy nhiên trong cuộc sống rất dễ gây nhầm lẫn kể cả đối với người học luật. CĂN CỨ NỘI DUNG 1. Khái niệm Đấu giá: Đấu thầu: 2. Bản chất Đấu giá: Đấu thầu: 3. Đối tượng Đấu giá: Đấu thầu: 4. Mục đích Đấu giá: Đấu thầu: 5. Chủ thể Đấu giá: Đấu thầu: 6. Hồ sơ cần thiết Đấu giá: Đấu thầu: 7. Ý nghĩa Đấu giá: Đấu thầu: So sánh hoạt động đấu thầu hàng hóa, dịch vụ và đấu giá hàng hóaBạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (63.58 KB, 4 trang ) 1) Khái quát về đấu giá hàng hóa và đấu thầu hàng hóa, dịch vụ. hàng hóa, dịch vụ được xác lập thông qua những hình thức pháp lí nhất định do pháp luật quy định. 1 Thứ sáu, việc bán đấu giá hàng hóa và đấu thầu hàng hóa, dịch vụ đều phải được tiến hành theo trình tự thủ tục mà pháp luật quy định. Thứ bảy, các hoạt động đấu giá hàng hóa và đấu thầu hàng hóa, dịch vụ đều được điều chỉnh thống nhất bằng Luật thương mại năm 2005 và một số văn bản pháp luật khác có liên quan như: Bộ luật dân sự 2005 và các Nghị định có liên quan khác. b. Điểm khác biệt: - Về bản chất của hoạt động: + Đấu thầu hàng hóa, dịch vụ: là việc người mua, người sử dụng dịch vụ tìm người bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ phù hợp với yêu cầu của mình. + Đấu giá hàng hóa: là việc người bán tìm người mua hàng hóa của mình. - Về mục đích của hoạt động: + Đấu thầu hàng hóa, dịch vụ: là tìm được người bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ đáp ứng tốt nhất yêu cầu đặt ra (có thể không phải là người trả giá thấp nhất). + Đấu giá hàng hóa: là tìm được người mua trả giá cao nhất. - Về chủ thể tham gia: + Đấu thầu hàng hóa, dịch vụ: không bao giờ có sự tham gia của bên trung gian thương mại, tức là các bên trong quan hệ đấu thầu hàng hóa, dịch vụ cũng chính là các bên mua và bên bán hàng hóa, dịch vụ mà không có sự xuất hiện của thương nhân chuyên kinh doanh dịch vụ đấu thầu hàng hóa, dịch vụ. Tuy nhiên, trong đấu thầu hàng hóa, dịch vụ lại xuất hiện một chủ thể tuy không trực tiếp tham gia nhưng lại có vai trò chi phối mọi hoạt động đấu thầu, đó là nhà nước (thể hiện qua việc các cơ quan nhà nước có thẩm quyển phê duyệt kế hoạc đấu thầu, hồ sơ mời thầu cũng như kết quả xét thầu). Ngoài ra, trong quan hệ đấu thầu hàng hóa, dịch vụ luôn được xác lập giữa một bên mời thầu và nhiều nhà thầu, về nguyên tắc số lượng nhà thầu tham dự một gói thầu luôn phải nhiều hơn một. Đồng thời, trong đấu thầu thì bên dự thầu bao giờ cũng phải là thương nhân, mà phải là các thương nhân có khả năng cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho gói thầu. + Đấu giá hàng hóa: có thể có sự tham gia của bên trung gian thương mại là các thương nhân kinh doanh dịch vụ bán đấu giá với vai trò là người tổ chức đấu giá hàng hóa. Bên trung gian thương mại chỉ xuất hiện trong quan hệ đấu giá hàng hóa khi được người bán hàng hóa thuê hoặc ủy quyền bằng hợp đồng dịch vụ tổ chức đấu gía hàng hóa (Điều 139 LTM). Khác với đấu thầu hàng hóa, dịch vụ, đấu giá hàng hóa không chịu sự chi phối của nhà nước. Ngoài ra, khác với đấu thầu, quan hệ đấu giá được xác lập giữa bên bán hàng hóa và chỉ một bên mua hàng hóa, bởi người mua được hàng hóa đấu giá bao giờ cũng chỉ là một 2 người trả giá cao nhất. Đồng thời, bên bán hàng hóa và bên mua hàng hóa trong đấu giá hàng hóa không bắt buộc phải là thương nhân, bởi luật không quy định. Tuy nhiên, về mặt lí thuyết, đấu giá hàng hóa là hoạt động thương mại nên phải có sự tham gia của thương nhân trong quan hệ đấu giá, vì vậy nếu trong một cuộc đấu giá mà người bán hàng không thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ tổ chức đấu giá làm trung gian mà tự mình tổ chức đấu giá thì người bán đó phải là thương nhân. Theo em, pháp luật nên bổ sung quy định về vấn đề này. - Về đối tượng: + Đấu thầu hàng hóa, dịch vụ: là tất cả các loại hàng hóa thương mại được phép lưu thông và dịch vụ thương mại được phép thực hiện theo quy định của pháp luật. + Đấu giá hàng hóa: ở Việt Nam không công nhận dịch vụ thương mại là đối tượng của đấu giá. Về lí luận, đối tượng của đấu giá hàng hóa có thể là những hàng hóa thương mại thông thường, tuy nhiên trên thực tế hầu hết chỉ những hàng hóa có đặc thù về gái trị cũng như giá trị sử dụng hoặc khó xác định giá trị thực mới được bán theo phương thức đấu giá. Ví dụ: bán đấu giá các khu đất “vàng” ở Vũng Tàu, bán đấu giá chiếc túi của Đàm Vĩnh Hưng,... - Về hình thức pháp lí: + Đấu thầu hàng hóa, dịch vụ: là hồ sơ mời thầu (do bên mời thầu lập và được cơ quan có thẩm quyền duyệt) và hồ sơ dự thầu (của bên dự thầu thể hiện mức độ đáp ứng trước yêu cầu mời thầu). + Đấu giá hàng hóa: có thể có hợp đồng ủy quyền bán đấu giá hàng hóa (nếu bên bán hàng không tự mình tổ chức bán đấu giá mà thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ tổ chức đấu giá) và văn bản bán đấu giá hàng hóa (thực chất là hợp đồng mua bán hàng hóa). - Về mức độ phổ biến của hoạt động: + Đấu thầu hàng hóa, dịch vụ: được áp dụng khá phổ biến trong xã hội, đặc biệt là khi trên thị trường cung vượt quá cầu thì thị trường dành cho người mua quyền lựa chọn (đấu thầu). + Đấu giá hàng hóa: thường chỉ được áp dụng cho những thị trường mang tính cục bộ hoặc đối với một số loại hàng hóa nhất định. Chủ yếu là khi trên thị trường cầu lớn hơn cung thì thị trường thuộc về người bán và người bán được quyền lựa chọn người mua (đấu giá). - Ngoài ra, đấu giá hàng hóa và đấu thầu hàng hóa, dịch vụ còn có sự khác biệt về nguyên tắc và thủ tục thực hiện. 3 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật thương mại (tập 2), Nxb. CAND, Hà Nội, 2006. 2. Luật thương mại năm 2005. 3. Hỏi đáp luật Thương mại, NXB. Chính trị - hành chính, TS.Nguyễn Thị Dung (chủ biên), Hà Nội. 4. danluat.thuvienphapluat.vn 4 |